所谓高校的危机管理,就是指高校在危机意识或危机观念的指导下,对可能发生或已经发生的危机事件进行信息搜集、信息分析、问题决策、计划制定等的系统过程。在变化莫测、纷繁复杂的现代社会,尤其是在危机日益增多的教育环境中,如果仅仅局限于从“事件层次”来被动地应对教育危机,往往很难使危机得到妥善解决。因此,传统的高等教育在“内适应”和“外适应”方面均出现了当代困境,成为了高校危机管理的掣肘,具体表现为:(1)组织惰性带来教育危机意识缺失;(2)组织封闭导致教育信息失衡;(3)信息转换迟滞导致教育决策失效;(4)条块分割导致教育效率低下。高校要履行好危机管理的职责,就必须从系统的结构和功能要求方面建立和完善高校危机管理的机制。为此,需要用全新的思维来重构高等教育组织结构:(1)建立危机管理的核心机构和决策机制。需要建立专门的由各职能部门相互协调、共同合作的危机管理核心机构,赋予其专门的权力并提供充足的资源。(2)推动教育组织结构的扁平化、分权化。这不仅可以增大权力能力,更重要的是,可以让基层教育组织在面对危机时能及时做出切实可行的决策,对危机做出快速的反应。(3)培育多中心的治理主体。(4)塑造信息开放的组织系统。(5)建立教育危机预警机制。 摘自《国家教育行政学院学报》(京),2005.4.40-44