首先，感谢中国教育部邀请我参加此次研讨会并有机会和大家共同交流、探讨。我认为大学校长是世界上最难做的一种工作，因为对于大学到底应该做什么实在是很难确定。大学有太多不同的目标，特别是在知识经济时代大学充满了挑战。 一、全球化和知识经济时代对大学教育的新要求 国家的经济甚至民族文化正在向全球化发展。全球化主要以信息和创新为基础，以知识为先导，它带来了竞争激烈的知识高度密集型经济，从而影响到劳动力市场、家庭和教育。全球化和知识经济对大学教育提出了新的要求。 一方面，全球化加剧了经济竞争，对社会工作也产生了影响。一辈子在同一家公司工作，将它作为终身职业的旧观念正在消失。相对于私人部门而言，政府作为雇主的范围在世界各地日渐缩小。另一方面，以信息和创新为主要基础的全球化，具有知识高度密集化的特点，全球化对知识的变革产生了深远的影响，特别是大学是受全球化影响最快的领域。因为劳动力市场更加看重知识和信息含量高的技术人员，这就扩大了对高等教育的需求。不断变化的环境要求人们时常更换工作以及承担多种任务，这些都增加了雇主对高水平劳动力的要求。 值得注意的是，政府放弃了收入平等的政策以及其他一些社会福利，从而拉大了收入差距。有经济学家认为，拉开收入差距的首要原因是工作组织发生了变化，对高等教育产生了新的需求。但我认为，这只是政府打着提高效率的旗帜在政治层面上放弃平等政策的最好借口。有些国家同样受到了技术和技术发展的影响，但却有着迥然不同的收入政策。以美国和加拿大为例。加拿大25年以来在收入差距上一直没有实质上的变化，而美国的收入差距则越拉越大。美国和加拿大的产业竞争力以及生产力的增长都相差无几，除了国家政策以外，两国在各个方面都很相似。我的观点是，就社会政策而言，政府还是可以做出选择的。因此，收入差距并不完全取决于技术和经济因素或市场。即使在英国和美国之间，美国也比英国放弃了更多的福利政策。无论是底层收入下降或者顶层收入上涨，都进一步拉大了收入差距，从而提高了大学教育的投资回报率。 二、收入分配的不平衡导致争夺教育资源 随着收入差距的拉大，大学承受的压力越来越大。每个人都想上大学，如果没有上大学，就意味着找不到好工作，也意味着人生机遇的减少。中国的情况也是这样，如果中国继续实行既定政策，那么大学的压力就会增大，其后果是加剧基础教育的竞争。 社会经济地位较高的家长，越来越关注子女的教育问题，在哪里上学和上什么样的学校成为这些家长关注的焦点问题。从而加速了教育的等级分化，在公共教育资源缺乏的情况下尤其突出。因此，全球范围内的国民经济的竞争，转化成不同阶层对教育资源的竞争。因为每位家长都知道，如果将孩子送到质量不佳的小学或中学就读，那么孩子进入大学的机会就会减少。所有父母都想方设法地帮助孩子进入最好的学校，这也给私立教育增加了压力，特别是对那些无法进入好的公立学校的孩子而言。 第二点是家庭的投资压力也增加了，许多家庭在课外辅导和课外活动上投入了大量的资金，以帮助孩子通过考试。这种情况在韩国和日本非常普遍。此外，大学还将面临着拉开基础教育质量差距的压力。因为最想把子女送往大学的家长，往往会投入更多的资金将孩子送往富裕地区的小学和中学就读，以便保证孩子将来能够进入大学。这些情况在所有发达国家都存在。在大多数国家，接受高等教育的人也往往拥有较高的社会地位。因此，社会高层家庭有更多的资金用于教育，而且在这种情况下，他们也获得了更高的投资回报率。另外，在教育费用昂贵的地区，特别是在好的学校，拥有较高经济地位的学生，能够进入更好的学校学习。当接受高等教育的回报增加时，争夺“好”大学的竞争也就愈演愈烈。 随着大学的扩张，大学招收了更多来自低收入家庭的学生。但低收入家庭的学生大都集中在低质量的大学中，这类大学的扩张规模比精英大学大。美国就是这种情况。精英大学并没有扩张，精英大学的数量几乎没有增加。因此，随着更多学生进入大学，选择优质大学的竞争也变得空前激烈。 中国的情况也是如此。随着大学的扩招，更多的人有机会进入大学。顶级大学仍然保持他们的顶级地位，而进入这类大学的竞争也越来越激烈。与此同时，出现了很多低质量的大学，因此，提高大学自身质量的压力也加重了。 三、政府在投资研究与技术开发方面面临更大的压力 大学教育的高投资回报率，同样对政府的公共财政产生了压力。因为对大学生的培养费用要比基础教育投入得更多，因此，随着大学的扩招，政府也必须投入更多的资金用于教学。同时，知识经济也需要更多的创新，因此政府在投资研究与技术开发方面也承担了更大的压力。知识经济加重了政府的压力，要求政府增加对知识活动的投资，特别是高层次知识活动的投资。 政府的资源并不是无限的，政府通常要求教育机构从其他渠道筹集资金用于教育，特别是用于大学教育。由于政府限制使用某些公共资源，因此大学只有两个选择，一是允许成立自主筹款的私立大学，二是公立大学收取学费。而政府将所有的压力都施加给大学，要求大学从以前的学生身上筹款或销售产品、进行研究或实行网上收费制教学。哥伦比亚大学认为，网上教学可以获得大笔的利润，当时哥伦比亚大学投入了2000万美元开发网上教学系统，但最后却破产了，赔光了所有的钱。现在，哥伦比亚大学采取各种方法筹集资金，包括筹集私人款项。 四、实现创新工作是国家必须承担的责任
