笔者指出,从1945年到现在,韩国高等教育发生了天翻地覆的变化,在短暂的50年间,韩国政府实现了高等教育大众化和普及化。为了使私立高等教育健康、稳定地发展,韩国政府通过一系列的政策法规,有效地调控、引导私立大学的发展。这些措施表现为:(1)规范私立大学的设置标准。继《大学设置基准令》和《私立大学整顿标准》后,韩国政府于1996年颁布《大学设置、运营规定》,严格规定有关大学设置时所应具备的校舍、教师,以及收益性基本财产等方面的标准;(2)加强政府对私立大学财政的监督。为了改变形式上的监察,提高私立大学的财政透明度,加强私立大学公益性,韩国教育部于2003年颁布《对私立大学的内外部监察方案》,将私立大学财政监察分为内部监察和外部监察,方案规定无论内部监察还是外部监察,在监察过程中有舞弊或不当情况,都要受到相应的惩罚;(3)努力提高私立大学的办学质量,不断完善大学评价认定制。韩国实施大学评价制始于1982年,到1994年确定为大学综合评价认定制。大学综合评价内容主要包括教育领域、研究领域、社会服务、教师、设施设备、财政经营6个项目。通过大学评价认定制,不仅改善了私立大学办学条件,而且提高了私立大学的办学质量。面向21世纪,韩国政府对私立高等教育的政策倾向于在扩大大学自主权的同时,通过相关政策和法制法规,从宏观上控制和监督私立大学,尤其侧重于提高私立大学的质量和增加私立大学经营管理的透明度。