一 亚洲和非洲的独立国家摆脱新老殖民主义的控制,1955年4月18~24日在印度尼西亚的万隆举行会议,自主讨论共同关心的一些重大问题。举行这样的会议,在亚非国家历史上尚属第一次。这次会议史称第一次亚非会议(亦称万隆会议)。 万隆会议的发起国是印度尼西亚、巴基斯坦、锡兰(今斯里兰卡)、印度和缅甸五国。它们于1954年5月在锡兰首都科伦坡举行的会议上进行过讨论。同年12月,上述五国总理在印尼的茂物再次举行会议时,就召开亚非会议达成协议,规定会议的被邀请国必须是“具有独立政府的国家”。当时参加会议的29国中,亚洲除5个发起国外,还有阿富汗、柬埔寨、中国、伊朗、伊拉克、日本、约旦、老挝、黎巴嫩、尼泊尔、菲律宾、沙特阿拉伯、叙利亚、泰国、土耳其、越南民主共和国、南越(注:今越南民主共和国的南部地区。)、也门等国。非洲有6个国家参加会议,即埃及、埃塞俄比亚、黄金海岸(今加纳)、利比里亚、利比亚和苏丹。(注:事实上,当时黄金海岸和苏丹的政府属于英帝国内的自治政府,它们都还不是独立的国家。那时的中非联邦(1953年10月由南部非洲的南罗得西亚、北罗得西亚和尼亚萨兰等3块英属殖民地的白人统治当局联合成的)曾受到邀请,但没有参加会议。)此外,非洲还有突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥、喀麦隆等国正在争取民族独立斗争的民族主义政党,以及南非反对种族主义统治的政党都以观察员的身份列席了会议。它们主要是突尼斯新宪政党、阿尔及利亚民族解放阵线、摩洛哥独立党、喀麦隆人民联盟、南非非洲人国民大会、南非印度人大会等。 与会的29个国家,拥有16亿多人口,占当时世界总人口的2/3,有着世界最古老的文化和悠久的历史传统。但由于历史和现实的原因,它们实际上分为3种类型,即:大批的和平中立主义国家;极少数的社会主义国家;还有少量已经参加西方国家组织的地区侵略集团的国家。它们之间不可避免地存在着诸多隔阂与矛盾,对于国际形势和国际问题的看法也有不少分歧。至于对参加会议的社会主义中国,不少国家更是会存在疑惧和误解,有的还抱敌视的态度。 会议使大家聚集一堂,彼此增进了解,讨论和解决亚非国家面临的共同问题,是十分难得的。很清楚,会议虽历经周折,但最终取得了圆满成功。这是在中国的积极倡导下,与会国平等相待,相互尊重,互相了解,求同存异,努力合作的结果。其成果集中体现在《亚非会议最后公报》中,公报分为“经济合作”、“文化合作”、“人权和自决”、“附属地人民问题”、“其他问题”、“促进世界和平和合作”、“关于促进世界和平和合作的宣言”等7个部分。(注:参见裴坚章主编:《中华人民共和国外交史(1949~1956)》,世界知识出版社1994年版,第235~237页。)它表明了与会国就共同面临的一些有着重大利害关系的问题达成共识并形成了决议。公报内容所体现的是努力促进亚非国家友好合作,反帝、反殖,争取和维护民族独立,为保卫世界和平而共同斗争的精神(后来被称为“万隆精神”)。 在《亚非会议最后公报》中,更应该指出的是,在处理各国间关系问题上,提出了著名的和平相处、友好合作的十项原则。它又被简称为“亚非会议十项原则”,原载于最后公报的第七部分“关于促进世界和平和合作的宣言”。十项原则即:(1)尊重基本人权、尊重《联合国宪章》的宗旨和原则;(2)尊重一切国家的主权和领土完整;(3)承认一切种族的平等,承认一切大小国家的平等;(4)不干预或不干涉他国内政;(5)尊重每一国家按照《联合国宪章》单独地或集体地进行自卫的权利;(6)不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务;任何国家不对其他国家施加压力;(7)不以侵略行为或侵略威胁或使用武力来侵犯任何国家的领土完整和政治独立;(8)按照《联合国宪章》,通过谈判、调停、仲裁或司法解决等和平方法,以及有关方面自己选择的任何其他和平方法来解决一切国际争端;(9)促进相互的利益与合作;(10)尊重正义和国际义务。应该说,这些原则的制定,不仅对于与会亚非国家,而且对于世界其他国家维护世界和平与发展国际友好合作都具有十分重要的指导意义。环顾当今风云变幻的世界,它们依然有着强大的生命力,闪耀着真理的光辉。 二 万隆会议后,在会议期间亚非国家孕聚的团结合作精神作为一种宝贵的精神财富得以传承和发扬。可以说,万隆精神的直接结果是为第三世界的崛起奠定了思想基础和创造了有利的国际条件。 万隆会议后,亚非国家的团结合作和反帝、反殖斗争很快有了新的发展。1957年12月~1958年1月在埃及首都开罗召开了亚非人民团结大会,有50个国家和地区的500多名代表参加,这是亚非国家历史上首次规模空前的民间集会。会议通过的决议,明确地提出要进一步联合、协调和加强亚非人民反对新老殖民主义的斗争,加速民族独立和促进亚非独立国家经济、文化和社会的发展。还专门建立了总部设在开罗的亚非人民团结理事会和秘书处,负责联系、协调和宣传工作。1960年4月继而在几内亚首都科纳克里举行了第二届亚非人民团结大会,将理事会改称亚非人民团结组织。1963年、1966年又先后举行了第三届、第四届大会。以后,亚非两大洲的地区性国家会议和民间集会不断举行,进一步推动在反帝、反殖基础上的团结合作的发展。像在非洲,受万隆精神的鼓舞,从1958年起的4年中,先后召开过两届非洲独立国家会议和3届全非人民大会。第一届非洲独立国家会议于1958年4月15日在加纳首都阿克拉召开。当时非洲所有的独立国家(加纳、埃及、利比亚、突尼斯、摩洛哥、苏丹、埃塞俄比亚和利比里亚),还有尚未独立的阿尔及利亚、喀麦隆和多哥等殖民地的民族解放组织代表出席了会议。在没有殖民主义国家参加的情况下,非洲国家独自举行会议讨论自己的事情,这在非洲历史上是从未有过的。会议通过了宣言和多项决议,反映了非洲国家争取和保卫独立自由的强烈愿望。“非洲必须由,不许干涉非洲”是会议发出的最响亮的声音。这次会议不仅促进了非洲各国之间的团结合作,也加强了各国争取和维护民族独立的斗争力量,对当时仍处在殖民奴役下的一亿多非洲人民的斗争也是一大鼓舞。为了纪念这次会议,非洲国家把4月15日这一天确定为“非洲自由日”。至今,非洲国家每年在这一天都要搞纪念活动。