近年来日本小泉政府在历史问题以及领土、领海、海域划界等一系列敏感问题上,对周边邻国咄咄逼人,颐指气使,远交近攻,机关算尽。日本政府这种错误而傲慢的外交姿态和作为,在中国、韩国乃至世界各地引起了人们的强烈反感和抗议。通过分析这些激烈反应的原因,令人不能不对小泉政府的周边外交政策感到一种疑惑和遗憾。 笔者认为,就小泉对华外交而言,至少应该反思五个问题。 第一点,小泉政府一方面在政治上同中国搞对立,开倒车;另一方面在经济上乐见两国经贸关系继续迅猛发展,高唱“中国的发展对日本不是威胁,而是机遇”。而同时又听任两国“政冷经热”状态长期化和两国政治关系冰冻化。这种一方面同中国离心离德,一方面却想继续从中国捞取经济好处的做法显然是行不通的。因为以小泉坚持参拜靖国神社为契机而形成的中日间“政冷经热”状态是一种很不平衡、很不稳定的关系,它意味着包括中日政治关系、经济关系在内的整个中日关系存在着一种深刻的结构性矛盾,它不可能长期维持在这样一种状态。这种结构性矛盾的出路无非两条,一条路是向着“政热经热”发展,走向扩大平衡;一条路是向着“政冷经冷”发展,走向缩小平衡。 第二点,近年来小泉政府的“亲美疏亚”外交可以说发展到了登峰造极的地步,连美国一些政治家和有识之士都觉得有些看不下去。日本某些所谓战略家一贯主张“对美一点主义”,说什么“日本的外交是只有一个变量的方程式”,这个变量就是日美关系。换句话说,只要把日美关系搞好了,对其他国家的关系就不在话下。这种所谓战略思想很合当今日本领导人的口味,他们极力加强日美同盟而对周边外交采取“等而下之”的态度,正是这种“单变量外交思想”的实际表现。由于在周边采取四处树敌的政策,小泉政府在周边外交上陷入了“四面楚歌”的境地,在日本国内被批评为“走进了死胡同”。显然,当日本在经济上越来越融入亚洲,在安全上也越来越需要亚洲邻国合作的情况下,奉行“对美一点主义”外交可以说是太不识时务。 第三点,在历史问题上倒退,在联合国常任理事国问题上冒进,这是小泉政府外交政策的又一个自相矛盾之点。 1972年中日复交以来,日本政府在历史问题上的表现虽然常有起伏,但总的趋势应该说是有所进步的,特别是前首相村山富市在1995年8月15日发表谈话说,日本在一段时间里实行了“错误的国策”,“由于日本的殖民统治和侵略,给亚洲各国人民造成了极大的损害与痛苦”。这一讲话可以说是一次有诚意的、合格的表态,至今仍为历任首相所承袭。不过,自2001年4月小泉纯一郎任首相以来,日本政府在历史问题上明显倒退,其表现之一是首相年年参拜靖国神社。与之相比,在20世纪八九十年代,中曾根康弘和桥本龙太郎也曾经作为首相参拜过靖国神社,但由于遭到中、韩等邻国的反对,在第二年就停止了参拜。 除去在参拜问题上对邻国的强烈反对置若罔闻之外,小泉政府又给日本右翼变本加厉地歪曲历史真相的所谓“新编历史教科书”大开绿灯,“审定合格”。 日本政府在历史问题上的严重倒退,理所当然地遭到中、韩、朝鲜等邻国政府和人民、乃至世界各国有正义感的人们的强烈反对。今年是世界反法西斯战争胜利60周年,也是联合国改革之年。同是二次大战战败国、也是日本当年轴心同盟国的德国、意大利,都以谦虚的态度迎接这个“历史敏感之年”,惟有日本居然摆出一副傲慢的外交姿态,一方面以在历史问题上的倒行逆施来“迎接”60周年,小泉首相一度还以莫须有的借口拒绝参加在莫斯科举行的纪念反法西斯战争胜利60周年的世界性活动;另一方面又理直气壮、大言不惭地声称要进入联合国安理会常任理事国。他们似乎忘记了:联合国的诞生是反法西斯战争胜利的产物;他们也似乎忘记了,小泉首相年年顶礼膜拜的甲级战犯之所以受到历史的审判,也是反法西斯战争胜利之果。 人们反对日本成为常任理事国,质疑日本争当常任理事国的资格,并不是反对日本人民,而是针对当政的小泉内阁在历史问题以及源于历史问题的各种现实问题上的一系列倒行逆施。在此,我们不能不奉劝小泉政府放弃目前这种自相矛盾的外交政策:一方面在历史问题上倒退,一方面在联合国常任理事国问题上冒进;一方面在历史问题上不服二战结论,在思想上站到反法西斯战争的对立面,另一方面在联合国问题上却又要取得与反法西斯战争胜利国“平起平坐”的位置。 第四点,在东海资源开发问题上实行一种口头上标榜捍卫国家利益而在实际上无视经济合理性的政治表演。出自政治优先的考虑,小泉政府坚持要在中日有争议的海域进行勘测和开发。其实,即使日方在有争议海域将天然气开发出来,也不可能具有经济合理性,因为日本近海海底地形非常不利于日方将所开发的天然气通过管道输往日本。一个现实的办法是先输往上海,那里有大批日资企业需使用能源。这个事情恰好说明,在经济全球化时代,能源消费已经不是哪个国家单独的事情,而是超越国界的事情,在东海海底资源开发问题上与中国共同开发才是符合日本国益的选择。如果借东海问题激化两国矛盾,除去对少数政治家的政治私利有好处以外,对日本国家利益不仅无益反而有害,因为在当今世界上,到底是资源更重要还是市场更重要,这一点恐怕最清楚的是日本的经济界。为了那些无经济合理性可言的海底天然气开发,而丢掉13亿人口的巨大市场,对日本只能是失大大超过得。某些政治家口口声声要捍卫国家利益,其实恰恰是为了其政治私利而违背了“国家利益”。