目前，世界上很多国家奉行“保存本国能源，廉价使用外国能源”的政策。在这种思想指导下，石油资源富饶的非洲已成为西方大国的争抢目标。跨国石油公司的大量涌入能给经济落后的非洲产油国带来什么影响？面对群雄逐鹿局面下的非洲，中国将如何加强同非洲国家的能源合作？ 一、非洲石油开发前景可观 近年来，世界石油地缘政治出现新格局和新的热点地区，非洲石油的探明储量不断上升，产量和出口量均快速增长，在全球能源供应格局中的地位大幅提升。资料显示，2001年全球新增探明石油储量为80亿桶，其中70亿桶出自非洲，占当年已探明储量的87.5％。专家预测，未来25年将是非洲石油业蓬勃发展的大好时期。 1.储量。非洲石油储量丰富。2003年底，非洲石油探明储量为1021亿桶，占世界总储量8.9％。（注：英国石油公司：《2004年世界能源统计评论》。）近10年来，非洲已探明石油储量增长36.5％，高于4％的世界平均增幅。非洲陆上石油主要分布在北非三大盆地和几内亚湾的盆地群。海上石油集中于几内亚湾一带，该地区已探明石油储量占世界海上石油总储量的14％。近年来，在安哥拉、刚果（布）、赤道几内亚和尼日利亚500～2000米深的近海均发现重要油田。专家认为，在喀麦隆、刚果（布）、加蓬、安哥拉和纳米比亚近海更深水域还有储量更大的油田。有迹象显示，从索马里到马达加斯加的广大东非地区也蕴藏丰富的石油。因此，未来5年内，非洲探明原油储量至少将增加150亿桶，国际市场新增（不含海湾地区）石油中将有1/4产于非洲。 2.产量。近年来，非洲石油产销量不断增加，已成为继中东和拉美之后的第三大产油区。2003年底非洲日产石油816万桶，占世界总产量的11.8％，比10年前增长15％。预计到2005～2006年，非洲石油日产量将接近1100万桶。非洲主要产油国为尼日利亚、阿尔及利亚、利比亚、埃及、安哥拉、加蓬、赤道几内亚、突尼斯、刚果（布）、喀麦隆等国，其中前五国的产量占全非洲产量的约84.8％。 3.出口。由于非洲国家的经济发展水平普遍较低，石油消费量在全世界也是最低的。2003年非洲平均日消费石油257.3万桶，不足其日生产能力的1/3，其余2/3全部用于出口。2002年非洲平均日出口石油575万桶，约占世界出口总量的13.2％。 4.炼油。非洲工业化程度较低，炼油能力十分有限，在世界炼油总量中所占比重有限。据美国《油气杂志》数据，2003年非洲地区的炼油能力为16118.8万吨，占全球炼油总能力（410272.8万吨）的3.9％。 二、西方大国开发非洲石油的战略与做法 20世纪90年代以来，世界政治形势发生了一系列重大变化，围绕能源展开的争夺、控制和斗争无处不在，能源外交成为当今国际关系以及大国外交中的一项重要内容。能源安全越来越引起大国的关注，非洲石油的战略地位和较高回报率吸引美国等西方国家纷至沓来，它们在非洲的争夺日趋激烈，非洲石油格局酝酿着新的变化。 1.布什总统上台之初认为“美国在非洲没有重要利益”。然而“9·11”事件后，美国把非洲石油定义为符合国家利益的战略产品，变得越来越重要，开始从经济、外交和军事各领域进军非洲石油市场，加速实施石油进口多元化战略。美国开发非洲大陆石油的长期计划是，首先掌控西非几内亚湾石油（特别是尼日利亚、安哥拉、刚果（布）、加蓬、乍得等国），然后向北非的阿尔及利亚、苏丹、利比亚扩展。具体方略：首先是政府重视，外交先行；其次是公司介入，利用资本和技术优势赢得控制权；再次是军事介入，保驾护航。在外交上，对非洲主要产油国发起全方位攻势。2002年，美国国务卿鲍威尔、能源部长亚伯拉罕和非洲事务助理国务卿坎斯坦纳等先后造访非洲产油国。同年9月联大期间，布什总统在纽约集体会见了赤道几内亚、加蓬、刚果（布）等10个非洲产油国领导人。这在美国外交史上是极其罕见的。2003年7月布什又对尼日利亚等非洲5国进行了“石油之旅”。美还主动改善与赤道几内亚和苏丹的关系，2003年7月决定重开关闭7年之久的美驻赤几使馆，9月停止对苏丹实施多年的制裁。在经济上，将非洲主要产油国列为美国对非经贸关系的重点，扩大对非油气业的投资。目前，赤道几内亚、安哥拉、加蓬、刚果（布）和科特迪瓦等国的油气资源已基本被美国公司掌握，尼日利亚和安哥拉已分别成为美第五和第七大供油国，每年供应原油3.07亿桶和1.17亿桶。非洲石油在美国进口石油总量中的比重已经上升到16％，相当于从沙特阿拉伯进口的数量。美国国家安全委员会预测，到2015年，这一比重将提高到25％，超过从海湾国家进口的总和。2003年美对非洲油气业的投资由近几年的年均24亿美元猛增至100亿美元。美国公司打算在2010年前在几内亚湾投入500亿美元。政府还鼓励埃克森-美孚、雪佛隆德士古等石油业巨头抢滩，如安哥拉90％的油气生产均由美国公司实现。埃克森-美孚公司、谢夫隆石油公司已铺设一条耗资37亿美元的输油管道，把乍得的石油输往喀麦隆在大西洋海岸的克里比港。在军事上，与非洲产油国举行联合军演，计划在几内亚湾岛国圣多美和普林西比建立海军基地，以确保大西洋石油运输航线安全。
