国际舆论普遍认为，美国在把伊拉克搞定之后，它的下一个打击目标将是伊朗。但美国也不敢贸然对伊朗采取像对伊拉克那样的武力攻击，因为伊朗毕竟不是伊拉克。撇开伊朗的国情和它的中东大国地位不说，单看伊朗与其他大国的关系，情况就远比伊拉克复杂。伊朗的安全与稳定直接关系到欧洲、俄罗斯及日、印、中等亚洲大国的政治、经济和安全利益，而伊朗也希望利用这些大国因素抑制美国可能对伊朗发动的军事打击。 一、美国欲乘攻克伊拉克的东风，以武力威胁逼迫伊朗就范，伊朗核问题是突破口，最终目标是在伊朗建立亲美政权。 美国要改变伊朗政权的想法并非始于今日。1979年伊朗伊斯兰革命后，美伊交恶，美国失去了在伊朗的势力，也失掉帮伊朗建造核电站、向伊出售军火的合同和订单，眼看着欧洲和俄罗斯乘机获取伊朗的油气资源和核能市场。美国对此一直不甘心。两伊战争时，美国就曾暗中支持伊拉克，想借萨达姆削弱德黑兰政权。“9·11”事件之后，伊朗上了布什的“邪恶轴心”名单，成为美国打击的恐怖主义对象。现在美国控制了伊拉克，而伊朗不仅与伊拉克接壤，还是一个什叶派穆斯林占全国人口90%的国家，伊拉克今后无论谁当政，在某种程度上都会亲伊朗。对美国来说，不能控制伊朗，就难以真正控制伊拉克，甚至阿富汗，进而影响美国在整个中东的计划和行动。 伊朗的铀浓缩活动，给美国打击伊朗提供了口实。美国以伊朗拥有研制核武计划为由，要求联合国对伊朗实行制裁，进一步孤立和打击伊朗。与此同时，美国加强了对伊朗的军事威胁，并为对伊动武做舆论准备。美前国务卿鲍威尔去年11月说，伊朗正在设法将核弹头安装在导弹上。布什则公开宣称，不排除对伊朗使用武力的可能。如果美国的武力威胁能够奏效，伊朗能像利比亚那样放弃美国所说的核武计划，美国也许会善罢甘休，但这种可能性不大。况且，美国的最终目标是要在伊朗建立亲美政权。但美国真要打伊朗也决非易事，最起码除以色列外，很难再找到盟友。而其他大国也会对美国动武起到一定的牵制作用。 二、法德英不希望把伊朗核问题提交联合国，以避免与美国发生类似伊拉克问题的冲突。法德英的调解是出于欧洲的政治理念和利益，而不是与美国默契配合唱“白脸”“红脸”。 伊朗核问题出现后，欧洲国家反应很快，法德英三国外长立即联合访伊，为化解危机进行斡旋。在伊朗核问题上，欧洲反对伊朗拥有核武器，但不反对伊朗研发核能；主张在国际原子能机构的框架内对伊进行核查，不同意美国把此问题提交联合国的计划。大概是为了接受伊拉克问题的教训，欧洲国家不希望在伊朗核问题上同美国直接交锋，而调解斡旋也体现了欧洲遵守国际法的一贯主张。 值得一提的是英国。英国政府因在伊拉克战争中追随美国而受到国民的批评，也遭到欧洲伙伴的冷落，因此决不希望参加美国在中东发动的另一场战争。英国外交大臣斯特劳在一份报告中明确表示，英国反对军事打击伊朗，并强调要“确保伊朗和平利用核技术的权利”。 法德英的主动出击还有其他原因。欧洲同伊朗有传统关系，伊朗曾是英国的殖民地，欧洲在伊朗有一定的影响力。欧洲有2000万穆斯林人口，主要集中在法德英等大国，伊斯兰教的影响在欧洲有加大的趋势，在伊朗问题上，欧洲必须考虑这一因素，防止矛盾激化给欧洲带来不利影响。另外，欧洲希望向伊朗输出核能技术，与既产油气，又是其他国家油气管道中转国的伊朗加强经贸合作，这对严重依赖石油进口的欧洲十分重要。最后，从地缘政治的角度看，如果欧洲国家把握得好，若干年后，伊朗可能对欧盟起到前沿阵地作用，就像土耳其对于美国那样，而伊朗的潜力显然大大超过土耳其。这样，欧洲可以在中东地区更好地发挥自己的影响力。 伊朗也很给欧盟面子，两次都在关键时刻做出妥协，化险为夷。伊朗此时与法德英合作，利用欧美之间的矛盾，可以避免使自己陷于孤立，还可以化解危机，争取时间，同时赢得国际社会的同情和支持。另外，伊朗也希望从欧洲得到先进的核能技术。作为与伊朗放弃一切与铀浓缩有关活动的交换条件，欧洲三国在谈判中承诺向伊提供轻水反应堆和发展核能的相关技术。 三、俄罗斯目前尚不会在伊朗核问题上同美国公开对立，但在美国大力施压的情况下，俄积极同伊朗发展核能合作，无异于对伊朗抗衡美国的支持。 对伊朗核问题，俄罗斯目前没有很多表态，只是强调可以政治解决。但对美国要求联合国对伊朗制裁的主张，俄罗斯显然不会赞成，因为制裁将损害俄罗斯的利益。俄伊的核能合作已有多年，伊朗的布什尔核电站就是由俄帮助修建的，只是由于种种原因，工程进展很慢。近两年，俄罗斯加快了布什尔电站工程的进度，现已基本完工，双方又开始筹划新的核电站合作项目。俄罗斯国防部长伊万诺夫今年初访问华盛顿时表示，俄将有条件地向伊朗提供核燃料。俄外长拉夫罗夫近日也表示，俄不能容忍其他国家用非市场手段损害俄在伊朗能源市场上的地位。 除了核电站，俄罗斯和伊朗还有其他重要合作项目，如两国的石油运往第三国，以及计划通过亚美尼亚和阿塞拜疆连接伊朗和俄罗斯的电力网等。在里海资源分配方面，俄与伊的密切协作也很重要。俄伊各居里海北岸南岸，不形成竞争，在谈判中可以联手对付位居里海中部的哈萨克斯坦、阿塞拜疆等国。从安全战略来看，伊朗是俄罗斯的南大门，伊朗的安全与稳定直接关系里海沿岸、中亚和北高加索整个地区的局势，这直接涉及俄罗斯的安全战略。因此，俄不希望改变伊朗的现状，强调政治解决。
