和谐稳定的世界秩序一直是人类孜孜以求的目标。以前苏联一极的坍塌为标志，二战 后形成的两极秩序瓦解，冷战终结。冷战结束，世界处于转折关头，这种时候往往也是 各种思潮得以大行其道的时候，因为各种可能性都同时存在着，人们很难判断哪一种预 测更为贴近真实。究竟什么样的新秩序才是最符合人类社会发展的要求?单极霸权秩序? 两极对抗秩序?还是多极均衡秩序?本文在对这3种模式进行现实分析的基础上，认为多 极均势秩序才是人类最终和最佳的选择。 一、单极霸权秩序 “霸权像人类一样古老”[1]。“霸权”(hegemony)一词最早出现于古希腊，其原意是 指在国际体系中一个国家对其他国家的统治。牛津英语词典对霸权的解释是“(正式用 语)领导权，尤其是邦联或联盟中一国对他国的支配”[2]。当代西方国际政治学者对霸 权概念的界定则大致可分为：优势、形势和支配地位3种。如罗伯特·基欧汉把应用于 世界政治经济中的霸权稳定论的霸权概念界定为物质资源上的优势[3]；伊曼纽尔·沃 勒斯坦则把霸权阐述为一种力量极不平衡的形势，它使一个国家能够在经济、政治、军 事、外交甚至文化的竞争中强行推行它的准则和意愿[4]；罗伯特·吉尔平更强调霸权 是强国对弱国的支配[5]。 西方学者对霸权概念的不同界定并没有本质上的不同。“优势”、“形势”与“支配 地位”三者之间的关系是相辅相成的。离开了任何一方都谈不上霸权。因此，笔者更赞 同如下定义：“霸权意味着一个单一的具有超强的政治、经济、军事实力的国家支配着 国际体系”[6]。 根据上文对霸权的界定，我们认为所谓单极霸权秩序，是指由一个霸权国或国家集团 领导和统治的国际秩序。霸权国，是指在经济、军事，政治等方面实力远远超过其他国 家，能够强行推行其意志，并在一定时期得以实现的大国。在这种秩序中，通常只有一 个实力最强的国家或国家集团在国际事务中起主导地位和支配作用。近代以来，世界的 传统政治秩序模式长期建立在“霸权稳定论”基础之上，追求霸权被视为国家对外政策 的重要目标，维持霸权则成为维持秩序的唯一选择。但作为理论的系统化，霸权稳定论 是对20世纪30年代经济大萧条时代的理论总结，从逻辑基础上是从“不列颠治下的和平 ”(Pax Britannica)转向“美国治下的和平”(Pax Americana)的标志。它的基本观点 主要有：“有霸则稳”说、“霸权提供公益”说、“霸国维护国际体制”说、“霸国自 我限制”说、“无霸不稳”说[7]。 美国经济学家金德尔伯格在20世纪70年代首先在经济领域提出“霸权稳定论”，而罗 伯特·吉尔平于80年代初把它应用于国际安全领域。他们认为，所谓霸权国体系，是指 由霸权国领导和统治的国际体系；霸权国，是指经济军事政治等方面实力远远超过其他 国家，能够强行推行其意志，并在一定时期得以实现的大国。金德尔伯格认为，霸权体 系的存在对世界经济的稳定至关重要。因为国际经济关系中存在着一般经济生活中的公 共产品，如自由贸易体系和稳定的国际货币等。每个国家都可以从中享受这些公共产品 带来的好处。鉴于一般国家都不愿提这些公共产品——正如国内企业家不会主动去修筑 公路和灯塔一样——霸权国就有责任保证提供稳定的货币和开放贸易体制等各种公共产 品[8]。吉尔平则认为，霸权国体系不仅有利于世界经济的稳定，而且有助于国际体系 的稳定。霸权体系与安全稳定之间有一种相关的关系，霸权国实力越大，世界和平就越 容易得到保证。此外，他特别强调，国际稳定并非霸权体系的内在因素，而是霸权国有 意维持系统的结果[9]。 苏联解体导致了自二战以来国际权力关系的最大变化。随着莫斯科从权力位置上的突 然滑落，塑造主要大国安全政策的长达半个世纪之久的两极格局消失了，美国成了唯一 的超级大国。大部分美国学者认为，冷战后的世界是美国主导下的单极霸权秩序。现实 主义评论家查尔斯·克劳特哈曼认为，前所未有的美国权力“单极时刻”已经到来[10] 。两极格局终结后出现了由美国主导的单极世界，或称“单极阶段”，它既反映一种力 量对比的现实，也代表着美国的目标追求。当前，美国拥有无可比拟的经济、军事和科 技实力，其他国家无可匹敌，因而当今世界已进入美国独霸全球的单极时代。1999年3 月发生的科索沃战争，即是美国想建立单极世界企图的一种尝试。北约东扩和部署导弹 防御系统更表明了美国在世界上的单极地位。布热津斯基说：在我的超级大国定义中， 这种国家应当在经济上具有决定性的影响，在技术上占优势，有文化扩张的作用，军事 上能影响到全球。只有这4种因素聚一身的国家才有权得到这种地位。现在世界上只有 一个国家——美国符合这个标准。1997年美国《时代》周刊刊文声称两极世界已发展成 为单极世界[11]。 冷战结束后，有学者用“新罗马帝国”来指称美国当今的国际地位的。“帝国”或“ 霸权”是政治领导人和理论家们在力量分配不均时常用的词汇，虽然“在人类绝大部分 发展过程与历史演进当中，帝国一直是典型的政治形态”，但现代社会中还没有任何帝 国能对世界上的所有主要国家形成统治。即使在20世纪初，大英帝国也仅仅统治了世界 上1/4的人口，而且，在全球性力量对比之中，英国也只是6强国之一。当今的美国虽然 具有能渗透世界的能力和意志，它的主要战略目标就是影响甚至控制其他国家以获得最 大的国家利益。因此，与世界上的其他国家存在着不可调和的矛盾，时间一长，外交回 旋余地减少，政治上逐步失去道义力量。况且美国为了保持唯一超级大国的力量优胜， 越来越严重地依赖与一些国家结盟以对付另外一些国家。在欧洲通过北约向东扩展；在 亚太则通过强化美日安保条约、重订美澳安全条约来扩大所谓防卫范围。进入21世纪， 美国图谋以英国驾驭国际战略结构的“西区”，这就是北约东扩；以日本驾驭国际战略 结构的“东区”，这就是强化美日安保条约。英国与日本，一个威慑欧洲，一个雄居亚 洲。这两个行动都指向一个目标，即亚欧大陆的权力汇聚地(中间地带和大陆腹地)，在 历史和今天，这两个区域都是地缘政治大国崛起的根据地。这也正是可能出现的全球分 裂和对抗的地缘政治因素。美国图谋以日英两国隐形控制国际战略东西两区，进而在全 球实现一霸回归。
