均势理论和地缘政治理论是西方国际关系学界现实主义流派的两大支柱，均势理论最 古老但最有争议。美国学者撰写的《争论中的国际关系理论》一书中写道：“虽然不少 知识分子和学者认为势力均衡论是一种粗劣浅薄、简单幼稚、或过时的国际政治理论， 大多数国务活动家、政治家、外交家、学术权威、记者和普通老百姓却依然认为，这一 理论能够清楚地说明国际体系中实际出现的问题，并指出什么应是制订和执行外交政策 的基础。”(注：[美]詹姆斯·多尔蒂、小罗伯特·普法尔茨格拉夫：《争论中的国际 关系理论》[M]，世界知识出版社，1987年版，第39页。)诚如现实主义大师汉斯·摩根 索所说：“在政治理论上，新疑的未必好，古老的未必坏。”“几百年甚至几千年以前 所形成的一种政治理论——如均势理论——并不会引起它必然是陈旧过时的推断。”( 注：[美]汉斯·摩根索：《国际纵横策论——争强权，求和平》[M]，上海译文出版社 ，1995年版，第3页，第222—223页，第226页，第225页注[2]，第265页，第257页。) 在国际政治中，均势理论是一种政策指南，可以说是一种本能的反映。尽管很少有国家 公开宣布他们奉行均势政策，但在外交实践中，都有意无意地运用均势原理为本国的国 家利益服务，不过是在不同的历史时期表现形式不同罢了。“他山之石，可以攻玉”， 我们努力挖掘西方均势理论的合理内核，相信这对理解当代国际政治的本质、探讨新世 纪中国的对外战略会有所裨益。 一、“均衡”与“均势”是自然界和人类社会的普遍现象 势力均衡一词虽然可能是近代人才提出的，但“维持力量的平衡实在是基于常识和明 显的道理，所以要说古人完全无所知悟，那是根本不可能的。”(注：[美]詹姆斯·多 尔蒂、小罗伯特·普法尔茨格拉夫：《争论中的国际关系理论》[M]，世界知识出版社 ，1987年版，第39页。)其实，平衡的概念是许多学科的基本概念。“平衡”或者“均 衡”是自然界和人类社会中普遍的客观存在。“作为‘平衡’的同义词的‘均衡’概念 ，在许多学科——物理学、生物学、经济学、社会学和政治学——中通用。它表示一个 由若干自主力量组成的体系内部的稳定性。”(注：[美]汉斯·摩根索：《国际纵横策 论——争强权，求和平》[M]，上海译文出版社，1995年版，第3页，第222—223页，第 226页，第225页注[2]，第265页，第257页。)如自然界要保持生态平衡，一个人身体健 康要劳逸结合、保持动静平衡等。在经济学中，均衡的概念尤为重要，如储蓄与投资、 出口与进口、供与求、成本与价格，都有一个均衡协调发展的问题。 均衡原理同样作用于国内政治，按照西方通行的说法，民主就是利益集团间按照公认 的“游戏规则”行事的平衡机制。摩根索引用布赖斯勋爵的话说：“美国宪法被公开宣 称是作为制约与平衡的工具创立的。政府的每个部门都要限制其它部门，并使整体保持 均势。”(注：[美]汉斯·摩根索：《国际纵横策论——争强权，求和平》[M]，上海译 文出版社，1995年版，第3页，第222—223页，第226页，第225页注[2]，第265页，第2 57页。)摩根索得出的结论是：“美国宪法的制衡体系与国际均势的主要要素是共同的 。换言之，同样的推动力量引起了制衡体系和国际均势体系。不管两者使用的手段和各 自实现目标的程度有多大的不同，两种体系发挥同样的功能，以设法实现各自的稳定性 和各自要素的自主性。”(注：[美]斯坦利·霍夫曼：《当代国际关系理论》[M]，中国 社会科学出版社，1990年版，第228页。)西方学者也注意到中国国内政治中的平衡问题 。美国传教士明恩溥一百多年前提到中国人的面子问题时写道：“在调解小村庄居民永 无休止的争吵和纠纷时，‘和事佬’需要认真考虑面子的平衡问题，正如欧洲政客曾经 考虑力量平衡问题一样。”(注：[美]明恩溥：《中国人的素质》[M]，京华出版社，20 02年版，第3页，第244页。)明恩溥在另一处讲述清政府里满汉官员互相猜疑时写道： “满人和汉人在管理政府方面的奇异结合，从人事安排上的一些问题都说明他们之间相 互猜疑：‘六部’中满人担任正职，汉人也许就担任副职。通过这样的相互牵制和平衡 ，国家机器的运转得以维持。”(注：[美]明恩溥：《中国人的素质》[M]，京华出版社 ，2002年版，第3页，第244页。) 在当今全球化浪潮势不可挡各国相互依存日趋紧密的世界里，全世界最大的国际组织 联合国发挥着越来越重要的作用，作为联合国职能机构安理会尤其肩负着维护世界和平 促进共同发展的艰巨使命。联合国安理会要发挥应有的作用，五大常任理事国之间协调 不可或缺，否则，世界有可能重新回到冷战时代。2003年2月5日，俄罗斯外长伊戈尔· 伊万诺夫送给联合国秘书长安南一个在标有“战争”与“和平”两根木头之间走钢丝的 木制熊，熊肩上扛着一根写着“安理会”字样的扁担，扁担上串着五个木球，象征着安 理会五大常任理事国，熊的耳朵上刻着“秘书长”字样。从扁担上哪怕取下一个木球， 熊马上就会从钢丝上掉下来。这个生动的比喻表明，均衡原理在联合国安理会中发挥着 何等重要的作用。
