“国际威望”(International Prestige)，又称“国际声望(名望)”或“国际声誉(名 誉)”，是指一个国家通过把国内的道德、知识、科学、艺术、经济或军事等成果向他 国投射(Projection)而获得一种理想的国际形象(国家的对外形象，Foreign Image)(注 ：Jr.Chas.W.Freeman,Arts of Power-Statecraft and Diplomacy,Washington,D.C.: United States Institute of Peace Press,1997,p.41.)。这种国际形象一旦确立起来 ，就对国家的国际影响产生无形而强大的冲击力。国家良好的国际形象，作为外交可直 接依靠、动用的资源，能够创造、维持和增进国家的对外影响力，有效地实现国家的战 略利益。 一、国际威望的现实主义理解 按照传统的理解，国际威望指国家的对外政治威望(Political Prestige)、即对外政 治影响力(Political Influence)。从社会心理学的角度讲，影响力通常指对他人的心 理和行为的作用力(注：See The Merriam Webster Thesaurus,Massachusetts:Merriam -Webster Inc.,1989,p.313.)，而从本质上说，是一种心理压力。在国际政治中，国际 威望或政治影响力指的是一国对他国的心理压力。 国际威望从何而来?现实主义理论认为，它来自于军事实力(Military Strength)或军 备(Military Preparedness)上的优势(Preponderance)。军备的自然显露造成无定向的 心理压力，而国家间军备上的差距造成一国对另一国的心理压力。也就是说，在有军备 差距的两个国家中，军备强的国家对军备弱的国家有政治影响力，即具有国际威望。而 且，国家间这种军备强弱对比越悬殊，强军备国对弱军备国造成的心理压力就越大，强 国的政治影响力也就越大、国际威望就越高。 既然作为政治影响力的国际威望来自军事实力，那么，国家如果要树立起国际威望， 就要加强军事力量，更重要的是，要把这种军备优势显露出来。国际关系理论中的现实 主义大师汉斯·摩根索就此提出了“威望政策”(Policy of Prestige)——“一国的外 交政策寻求的是，为维护或增加权力而显示它所拥有的权力”。国家必须确保，他人就 我自身在国际社会中的地位所形成的“心理形象”(mental picture)，即便不超过实际 、至少也要如实地反映出我的实况。他认为，一个国家，为了让自身实际拥有的实力— —或自以为拥有的实力、或希望别国相信它拥有的实力——给对方以最突出的印象，一 个最重要的手段就是炫耀武力(the display of military force)(注：Hans J.Morgenthau,Politics among Nations:The Struggle for Power and Peace (6th edition),New York:Alfred A.Knopf,Inc.,1985,p.87.)。应该说，无论这种武力炫耀 是阅兵、军事演习、实战，还是暗含当今信息时代与实战效果有同构性的“概念战”( Conceptual War)，他的威望政策大体就是显示武力的政策；而他所谓的国家政治威望 无非是被他国所认可(意识到)的军备优势，或者说在他国心目中的实力——“实力名声 ”(Reputation for Power)(注：Hans J.Morgenthau,Politics among Nations:The Struggle for Power and Peace (6th edition),New York:Alfred A.Knopf,Inc.,1985 ,p.93.)。 然而，即便如此，摩根索也没有忽视树立国际威望的另一条威望政策(策略)，那就是 对外宣传(Propaganda)。这种对外宣传不仅仅限于军事上的宣传，从根本上讲，是一种 直接“攻心”(塑造和改造人心)的“心理战”(Psychological Warfare)(注：Ibid.,p.352～353.)。他已经意识到，在当代世界，“争夺强权的斗争不仅以政治压力和军事力 量这样的传统方式来展开，而且在很大程度上是一场争夺人心的斗争”(注：Ibid.,p.9 5.)。在广大的亚、非、拉和中东地区，“冷战”首要地是在两种对立的政治哲学、经 济制度和生活方式之间的竞争。这种竞争的一个主要手段就是对外宣传，它寻求增进自 己一方的威望，而贬抑对方的威望。 摩根索认为，外交上的对外宣传古已有之，但由于现代技术的发展，当代(尤其是“二 战”后)的对外宣传无论在量上、质上，还是在范围和效果上都突飞猛进了，成为配合 传统外交手段的独立外交工具。继交际、政治交涉(如协商、谈判，Diplomacy)和武力 交涉之后，对外宣传这种心理战成为实现外交(Foreign Policy)战略的第三条途径。而 且，基于所有外交活动的成败归根到底取决于人心的争夺，而对外宣传诉诸的是关涉个 人利害的理性评判、价值选择和情感偏好，不必辗转求助于物质利益或暴力的使用，就 可直接“模塑”(mold)人心，因而可以说，外交在最原本的意义上乃为对外宣传(注：
