欧洲一体化研究的政治经济学方法

      第二次世界大战后欧洲一体化的发展是当代世界政治经济发展的一个重要趋势，其中 欧洲一体化是区域合作中最成功的范例，从而也引起学术界极大的关注。欧洲问题研究 (European Studies)，即与欧洲一体化相关的研究(European Integration-Related

      Studies)，也成为国际问题研究中的一个重要领域。

      世界各国学者对欧洲一体化的研究，由于其不同的学科背景、文化传统和不同的理论 假设以及出于其对自身国家利益的不同考量，采取的是各不相同的研究方法，并因此在 欧洲一体化的研究中得出诸多不同的结论。

      一、欧洲一体化研究的传统方法论

      对一体化的研究最早起始于政治学家，因而政治学研究方法是最初的传统方法。战后 欧洲一体化启动后，由于其经济一体化的先行实践，经济学方法一度取代政治学研究而 成为一体化研究的主导。20世纪80年代以后，特别是冷战结束以后，随着欧洲一体化的 不断深入，政治学方法重新引起人们的重视。(注：人们在研究一体化问题时经常谈论 一体化理论的流派，如邦联主义、联邦主义、功能主义、新功能主义、沟通理论、政府 间主义等等。本文在这里讨论的主要是一体化研究的一般方法论问题，因而没有涉及这 些理论流派本身。)

      1.政治学研究方法及其特点

      政治学家是最早系统研究一体化问题，特别是欧洲一体化问题的。20世纪60年代之前 ，政治学研究的传统方法有3个主要特点：首先，建立在政治现实主义基础上的“国家 中心论”长期占据主导地位，对政治现象的研究总是基于主权国家这一基本行为主体， 其基本的理论假定就是，国家是惟一的、理性的和统一的政治行为主体，一体化所要解 决的核心问题就是如何维持国家间的和平以及确立一种新型的主权国家间关系。(注： 参见：Paul R.Viotti and Mark V.Kaupi,International Relations Theory:Realism,Pluralism and Globalism,Boston:Allyn and Bacon,1999,Chapter 1;Charles

      Pentland:International Theory and European Integration,London:Faber and

      Faber Ltd.,1971.)其次，传统政治学理论在国际问题的研究领域，除了坚持其国家中 心论假定之外，一直强调国家主权的神圣不可侵犯性，强调国家利益的至高无上地位。 因此，一体化的最主要动因仍旧是维护国家的主权和国家利益。(注：参见：Hans

      Mougenthau,Politics Among Nations:Struggle for Power and Peace,New York:

      Alfred Knopf,1985.)第三，在国家间关系中，强调相对于其他关系而言之政治关系的 主导地位，即国家间政治与安全关系为“高政治”(high politics)，经济及其他关系 为“低政治”(low politics)，国家对外政策和对外行为总是受高政治支配的。(注：

      Stanley Hoffman,“European Process at Atlantic Crosspurposes”,Journal of

      Common Market Studies,3:2,1965,pp.89-91.)

      传统政治学方法论对一体化研究的影响是深远的，这主要体现与政治学者在早期的一 体化研究中的一些重要的理论假定上。传统政治学方法的主要理论假定有三：

      (1)一体化主要是一种主权国家的政治行为(integration and the behaviour of

      states)，是政治共同体之间为谋求政治、安全与战略利益，在政治上进行讨价还价的 过程，经济过程完全是服务于政治需要的。欧洲联合与一体化一百多年的历史充分证明 了这一点。从15世纪法国亨利四世提出欧洲统一的设想起，欧洲人对一体化的夙求，就 一直是出于政治和安全的动因。(注：Roger Hansen,“Regional Integration:

      Reflection on a Decade of Theoretical Efforts”,World Politics,vol.21,no.2,1 969;Charles Pentland,International Theory and European Integration.)

      (2)一体化的基本前提并非经济发展水平的相近性，更重要的是政治制度、意识形态和 价值观的一致性(integration and the political convergence)，即政治利益高于经 济利益。为了实现共同的政治价值，经济利益的暂时受损是可以接受的。第二次世界大 战前的欧洲尽管经济发展水平差异不大，但是并没有出现丝毫意义上的一体化，原因就 在于政治体制和政治价值观念上存在的巨大差异。(注：Ernst Haas,“International Integration:The European and the Universal Process”,International