苏共亡党的原因是多方面的，但是监督机制的不完善，不能有效地制约权力，使不受约束的权力走向腐败不能不说是一个非常重要的原因。那么苏共从斯大林到戈尔巴乔夫是不是都不重视监督机制的建设，任由腐败现象蔓延呢？非也，每一位党的最高领导人，包括资产阶级政党的首脑都想搞好党的建设，都不想让腐败现象腐蚀党的肌体。在一定时期内苏共领导人，例如赫鲁晓夫、勃列日涅夫等也非常重视权力监督并且采取措施企图消除党内的腐败，但是由于斯大林在建立监督机制中陷入了误区，而斯大林的后继者都不能走出误区，所以苏共权力腐败现象不但不能得到有效的制止，而且以后还有所发展，从而导致苏共悲剧的产生。面向新世纪的中国共产党，要实践“三个代表”重要思想的要求，提高执政能力和执政水平，使自己立于不败之地，带领全国人民全面建设小康社会，必须以苏共悲剧为鉴，建立起完善的、高效的权力监督机制。 一、苏共监督机制建设的三大误区 误区一：实施高度集权的一党专制，排斥来自党外的监督 苏联自斯大林起，长期实行的都是高度集权的一党专制。在这种体制下，其他党派都不允许存在，苏共成了凌驾于社会之上的力量，拥有无限权力，各种社会组织的权力集中于党组织，其本身缺乏和排斥了其他党派的参政、议政和监督，这样的一党制为个人专权开了绿灯，为苏共走向政治腐败埋下了祸根。 误区二：破坏民主集中制原则，削弱党内的自我监督能力 民主集中制是列宁建党的一个光辉的思想，列宁在世时，由于苏联当时的国内外的特殊情况，民主集中制较偏重于集中。但是列宁也时时强调党内民主，在晚年他仍然把发扬党内民主作为政治体制建设的基本方针。当时在党的最高领导集团中实行的是集体领导，党内的自我监督功能是良好的。 列宁逝世以后，斯大林把过渡时期的偏于集中的制度推向极端，形成高度集权的政治体制，使集体领导变成个人集权，党章规定的民主集中制原则在斯大林时期已经名存实亡：选举制流于形式，委任制盛行。 赫鲁晓夫虽然对斯大林的破坏民主集中制的作法进行了全面的批判，但不能从根本上了恢复民主集中制的制度，在他执政的后期，搞独断专行，造成决策上的一系列的重大失误。勃列日晓涅夫领导时期，初期立足未稳，还强调民主集中制、强调集体领导，党内外民主生活有所发展；但随着其领导地位的逐渐巩固，便开始扩大自己的权力，过分突出自己的领袖地位，宣扬自己的绝对权威，党和国家的重大决策，实际上也是由勃列日涅夫个人说了算。戈尔巴乔夫的改革，使党的民主集中制走向两个极端，一方面是党的高层领导人的个人专断，一方面是党的各组织的涣散软弱，大大削弱了党的领导。 纵观苏共的历史，从斯大林到戈尔巴乔夫，党的民主集中制都不同程度地遭到破坏，因而共产党本身具有的党内自我监督能力受到削弱甚至丧失。 误区三：取消监督机构地位的独立性，忽视来自权力结构之外的监督 斯大林时期，把党的中央监委逐步变成党中央的下属机构，不再由党代表选举，改为由党中央全会选举。列于时期建立的监督机构——工农检察院系统或瘫痪或被取消，普通党员和人民群众被排斥在监督工作之外，党内监督机构逐渐变成各级党委的没有任何独立性的下属机构，起不到监督同级党的领导机构和领导成员、遏制腐败的作用。这时监察机关的权力主要限于检查下层组织的活动，执行清党任务和监督反对派的活动，而对党和国家的领导机关的活动没有进行有效的监督。监督机关成了维护斯大林的集权领导，打击持不同意见的党员和干部的工具。 执政的共产党，“最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众”。苏共监督机制的建设陷入了误区，缺乏监督的权力走向腐败，这使苏共个人专断、个人崇拜盛行，官僚主义严重，贪污受贿现象普遍，党内形成层层的特权阶层，社会主义民主政治被不受群众监督的官僚机构的无限权力所代替，所以苏共不再是代表人民利益的党了，党与广大人民群众离心离德，人民不再支持苏共了，可见苏共的灭亡是难以避免的。 二、关于建立权力监督机制的几点思考 苏共监督机制建设陷入误区的教训是深刻的，它为我国监督机制完善之路的探索提供很好的反面教材，下面我们就结合苏共的教训从三个方面对我国监督机制的建设进行思考。 （一）以苏共排斥来自党外监督的误区为鉴，充分发挥党外民主监督的作用 苏共排斥来自党外的监督，是苏共走向政治腐败的祸端之一，这说明了执政的共产党要走健康的发展道路、克服各种腐败现象侵蚀党的肌体，巩固自己的执政地位，必须认真接受党外的监督。我国实行共产党领导下的多党合作和政治协商制度和人民代表大会制的政治体制为我们党接受党外监督提供了很好的条件，但并不是说这种制度本身就能使共产党很好地得到党外的监督，曾几何时，民主党派形同虚设，人大只是“举手的机器”。今天，面对国内外形势的新变化，特别是人们对民主的普遍要求，发挥党外民主监督的作用更迫切，这就要发挥好民主党派的民主监督作用和增强人大机关的监督功能。 1.充分发挥民主党派的民主监督作用 首先，正确理解我国政党制度中民主党派的地位和作用。我国实行的是共产党领导下的多党合作和政治协商制度，共产党是执政党，各民主党派是参政党，共产党和民主党派长期共存，互相监督，长期共存最基本的条件是互相监督，而互相监督主要是民主党派监督共产党。民主监督是参政党的重要职能，是我国监督系统的重要组成部分。
