〔中图分类号〕F120.2 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003-3815(2004)-03-003-011 江泽民在中国共产党成立80周年纪念大会上明确宣布:“我国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段”(注:江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》,《论党的建设》,中央文献出版社,2001年,第521页。)。这标志着中国共产党的经济工作将进入新的历史时期。在新的历史时期,要进一步做好经济工作,首先要向历史学习。要认真总结经济工作的成就,坚定做好经济工作的信心;同时,要深刻思考经济工作的经验与教训,为未来的经济工作提供可资借鉴的历史启示。 一、中国共产党八十年经济工作的基本成就 中国共产党80年经济工作是围绕中国现代化道路的选择与推进展开的,中国共产党80年经济工作的历史成就集中体现在中国现代化的进程与成就方面。归结到一点,就是:中国共产党领导中国人民站起来、富起来、强起来,奠定了中国实现现代化和实现中华民族伟大复兴的坚实基础。 (一)领导中国人民建立和完善社会主义经济制度,奠定了中国实现现代化和民族复兴的经济制度基础 中国共产党代表中国先进生产力发展的要求走上历史舞台,并不断开拓先进生产力发展的道路。对于一个政党来说,开拓先进生产力的发展道路,主要是构建和不断完善适应先进生产力发展要求的社会经济制度。构建和完善社会主义经济制度,推动中国先进生产力的发展,是中国共产党经济工作史的主线,也是中国共产党80年经济工作最基本的历史成就。 1921至1956年间,中国共产党领导中国人民建立了社会主义经济制度。这一过程包括三个阶段:1921至1949年间,推翻阻碍生产力发展的半殖民地半封建的社会经济制度;1950至1952年间,构建新民主主义经济这一既能促进生产力发展又能保证通向社会主义经济制度的经济形态;1953至1956年间,通过和平的经济改造手段建立社会主义经济制度。 1957至2001年间,中国共产党领导中国人民开始探索完善社会主义经济制度。这一过程包括两个阶段:1957至1978年间,一方面根据对国内主要矛盾状况与性质的正确判断,作出了将党和国家工作重心转移到发展生产力上来的决策。另一方面,由于在指导思想上逐渐陷入“左”的错误,在探索过程中出现了“大跃进”的曲折和“文化大革命”的挫折。1979到2001年,中国共产党领导中国人民在完善社会主义经济制度的道路上取得重大历史成就。其间主要是探索如何在社会主义制度框架内解放和发展生产力,并完善社会主义经济制度。在实践中,中国共产党不断完善了中国的社会主义经济制度。 (二)领导中国人民开创中国特色社会主义现代化道路,确立了实现现代化和民族复兴的道路与模式 建国以后,特别是进入社会主义初级阶段以后,中国共产党致力于领导中国人民探索中国特色社会主义经济建设道路。邓小平集两代领导集体的探索成果之大成,构建了中国特色社会主义理论体系。到中国共产党成立80周年的时候,这条道路已经呈现出现实的形态。 首先,在经济体制模式方面,初步建立了社会主义市场经济体制,开始完善社会主义市场经济体制,并且已经明确了完善社会主义市场经济体制的战略思路。到2001年,中国的社会主义市场经济体制已经初步建立。党的十五届五中全会指出,从“十五”时期开始,要进入完善社会主义市场经济体制阶段,要以建立现代企业制度、完善社会保障制度、建立统一和公平的市场体系以及转变政府职能为战略重点推进社会主义市场经济体制的完善。 其次,在经济发展道路与战略方面,在推进经济增长方式的转变方面取得了明显成效,明确了新世纪经济发展的战略与道路。经过近20年的努力,中国的经济增长方式发生重大转变,即从传统的主要依靠外延投入的经济增长模式转变为主要依靠技术进步和内涵因素的经济增长模式。在世纪之交,中国共产党明确了新世纪中国经济发展的道路及一系列战略,包括新世纪现代化建设的新“三步走”战略、可持续发展战略、科教兴国战略、区域经济协调发展战略、新型工业化战略等。这些不同层次的战略构成一个新世纪现代化发展的战略体系,勾画了新世纪中国现代化道路的基本轮廓。 (三)领导中国人民发展生产力和推进社会进步,奠定了中国实现现代化和民族复兴的物质基础 中国共产党领导中国人民“建立了独立和比较完整的国民经济体系,经济实力和综合国力显著增强。我们仅仅用了半个多世纪时间,不仅改变了旧中国一穷二白的落后面貌,而且建立起门类齐全的现代工业体系。新中国成立以来国内生产总值增长五十六倍。我国的经济实力、国防实力、科技实力明显增强,工业、农业、国防和科学技术领域的许多方面进入了世界先进行列。十二亿多中国人不仅解决了温饱问题,而且总体上达到小康水平。”(注:江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》,《论党的建设》,第492页。) 首先,工业化进程取得重大进展。先进的工业化、社会化大生产开始成为社会生产力的主体,国民经济知识经济化和信息化进程开始启动。20世纪初期,中国的生产力的主体是落后的小生产,生产工具主要是手工工具。到2001年,中国经济呈现出初步的工业化经济的结构格局,工业化进程处在快速推进之中。同时,中国开始了向知识经济这一新的先进生产力形态迈进的过程。