回顾我国近年来高等教育发展,扩招始终是最热门的话题之一。紧随本科生扩招之后,在高等教育扩招大背景下,跟进的研究生扩招风也在愈演愈烈。扩招是高等教育应我国社会、经济、文化、教育等多方面发展要求的必然产物,在扩招之前高级人才的短缺是制约我国社会经济发展的主要瓶颈之一。但是连续几年的扩招,人们对“扩招”的期待逐渐被“就业难”、“质量滑坡”等指责所掩盖,社会对“扩招”指责也由本科教育渐渐蔓延到研究生教育,什么“学位贬值”、“含金量下降”、“生源质量难以保障”等不一而足。一时间,“研究生扩招”也成了街头巷尾议论的热点。 一、研究生教育要不要扩招 从严格的意义上讲,扩招并不是近年来才出现的现象。我国自1978年恢复研究生招生以来,研究生的规模在不断地发展,也就是说除个别年度外,研究生教育一直在扩招。从1991年至今研究生的招生数在不断增加(表1),2003年的招生规模是1991年的9倍。1993年和1994年我国研究生招生数也曾以20%以上的较快速度增长,但是由于这次扩招持续的时间较短,1995年后我国控制了招生规模,因此对在校生规模没有产生太大的影响,除1994年增长速度较快,接近20%的水平,其他年度都较为平稳。与之相比,近年来我国研究生扩招的最大特征不在于单位年度的高增长,而在于持续地较大幅度地扩招。1999年以来,我国研究生招生已经连续5年超过20%的增长率,2004年全国计划招收33万名研究生,增长率依然维持在20%以上。连续较大幅度扩招导致了我国在校研究生规模迅速膨胀,2000年以后连续4年以25%以上的速度递增,使研究生教育的规模扩展了近3倍。 表1 90年代以后我国研究生招生情况统计 年度招生情况 研究生在校数 年度 总数(万人) 年增长率(%)总数(万人)年增长率(%) 1991 2.97 0.7 8.81 -5.4 1992 3.34 12.5 9.42 6.9 1993 4.21 26.0 10.68 13.4 1994 5.09 20.9 12.79 19.8 1995 5.11 0.4 14.54 13.7 1996 5.94 16.2 16.23 11.6 1997 6.37 7.2 17.64 8.7 1998 7.25 13.8 19.89 12.8 1999 9.22 27.2 23.36 17.4 2000 12.85 39.4 30.12 28.9 2001 16.52 28.6 39.33 30.6 2002 20.26 22.0 50.10 27.4 2003 26.9 34.5 65.1 29.9 数据来源:各年度全国教育事业发展统计公报 关于研究生教育的快速发展,教育部学位与研究生发展中心副主任王战军认为,当前研究生扩招具有补偿性的特征,是一种增长性的补偿。就目前而言,我国研究生教育的规模与西方发达国家相比还存在十分大的差距。1984年我国研究生培养规模仅为美国的1/80。虽然90年代以来,我国研究生教育总量的不断增长,较快地缩短了与发达国家的差距,但是由于过去的基础较差以及我国社会基盘较大,目前在校研究生所占人口的比例尚不及90年代中后期美国的1/15,英国的1/14,法国的1/13,日本的1/3(表2)。这至少说明了一点:与发达国家相比,我国研究生教育依然十分落后,在高层次人才的培养和战略储备上我国明显处于劣势。我们应该认识到我们还不是真正意义上的高等教育大国,更谈不上是高等教育强国。在巨大的差距面前我们只有加快发展,尽快缩小与其他国家的差距。 因此快速发展研究生教育规模是国家的战略选择,在今后的一段时间里规模的扩充发展将依然是我国研究生教育发展的重要任务之一。 表2 部分发达国家与我国每千人口中在校研究生数统计 国家 美国 法国 英国 日本 中国 1984年 4.9 2.8 0.9 0.5 0.06 1990年后 7.65(1997)6.76(1998)7.09(1998) 1.6(2000) 0.5(2003) 数据来源:外国数据出自OECD统计资料; 中国数据根据全国社会经济发展统计公报测算 二、扩招对研究生教育质量的影响 关于目前社会上对研究生扩招的非议主要集中在质量问题,认为近年来研究生教育的快速扩招放弃了对质量的控制,使得“学位的含金量下降”。与以前相比高校不但没有放松对研究生培养的要求,还出台了不少更为严格的措施,如论文发表、盲评、评选优秀论文等,但是研究生教育质量依然不能令人满意。是扩招引起质量下滑吗?扩招对研究生教育质量究竟产生了哪些方面的影响呢?影响研究生培养质量的因素很多,从学校内部环境而言主要有生源质量、教学资源、师资条件和管理水平四大要素。其中管理水平与扩招没有太大的直接关联,因此我们可以从生源质量、教学资源和师资条件三方面来考察扩招的影响。