联盟(注：汉语中关于联盟的界定比较宽泛，往往有不同的内涵，如东南亚国家联盟( Association)、欧洲联盟(Union)、国际联盟(League)、万国邮政联盟(Congress)等， 本文主要探讨国际安全领域中的联盟(Alliance)理论。另外，有些学者也用“同盟”一 词，为行文统一，本文一律使用“联盟”一词。)是国家维持和获得权力与利益的最有 效手段之一。正如布热津斯基所说的：“美国在全球至高无上的地位，是由一个的确覆 盖全球的同盟和联盟所组成的精细体系支撑的。”(注：[美]兹比格纽·布热津斯基： 《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》，中国国际问题研究所译，上海人民出版 社1998年版，第36页。)国家间结盟与反结盟的斗争贯穿了人类近现代历史，而合纵连 横和联盟交锋的结果往往关系到大国的兴衰、地区的稳定以及新旧国际格局的转换。 一 联盟的概念之争 联盟的含义似乎显而易见，但迄今为止学术界仍未对此概念的界定达成一致的看法。 早在20世纪60年代阿诺德·沃尔弗斯(Arnold Wolfers)就认为，“联盟是指两个或多个 主权国家之间作出的关于相互进行军事援助的承诺。这种承诺与那些松散的合作协定不 同，一旦签订包含着承诺的军事协定，国家便正式许诺与其他国家一起对抗共同的敌人 。”(注：Arnold Wolfers,“Alliances”,in David L.Sills ed.,International Encyclopedia of Social Sciences,New York:Macmillan,1968,pp.268-269.)这种界定 主要强调了联盟的军事性质，回避了联盟的政治性质，属于传统现实主义的联盟理论。 格伦·斯奈德(Glenn H.Snyder)则从共同体面临的安全威胁考虑，认为联盟是“两个或 多个主权国家之间利用武力对付外来威胁而形成的一种正式联合”。(注：Glenn H. Snyder,Alliance Politics,Ithaca:Cornell University Press,1987,p.4.)1990年， 他还在另外一篇文章中对联盟的定义作了一些补充和修正：“联盟是为维护成员国的安 全或扩大其权势而组成的关于使用(或不使用)武力的正式国家联合，这种联合针对其他 特定国家，不论这些国家是否被明确地写入条约中”。(注：Glenn H.Snyder,“ Alliance Theory:A Neorealist First Cut”,Journal of International Affairs, Spring 1990,Vol.44,No.1,p.104.)格伦·斯奈德对联盟的界定体现了新现实主义的联 盟观。学术界还有一部分人同意这样一种界定：联盟是两国或多国之间为具体目的而合 作的正式协定或条约。(注：Wesber's Encyclopedic Unabridged Dictionary of the English Language,New York:Gramercy Books,1996,p.39.)这种界定体现了冷战结束以 来联盟的形式、内涵与外延的变化，即联盟不仅具备传统的政治和军事功能，而且拥有 了一定的社会、经济和文化等功能。 尽管从文字表述来看，目前学术界对联盟的界定大相径庭，但从总体上来看，我们可 以归纳出联盟的一些共同特征。第一，联盟的关键内容在于成员体在安全和军事领域内 的合作与承诺，通常规定成员体在特定的情况下负有使用武力、或考虑使用武力的义务 。这使联盟有别于一些经济、社会组织，如联合国教科文组织、世界卫生组织、世界贸 易组织等等。第二，联盟通常针对某一或某些外部的特定国家，或是外部不确定的威胁 。这使得联盟的性质与国际组织相区别，如欧盟、联合国、亚太经合组织、东南亚国家 联盟、非洲联盟等。前者合作具有外向性，后者合作则具有内向性。值得一提的是，美 国在实施联盟战略时往往强调其防御的性质，通常将联盟称之为“集体安全”组织( collective security)，如北约、中央条约组织等。这种集体安全的组织原则是任何其 他国家对该联盟中任何成员国的进攻即是对联盟全体成员国的进攻。(注：[美]汉斯· 摩根索：《国际纵横策论——争强权，求和平》，卢明华、时殷弘、林勇军译，上海译 文出版社1995年版，第253页。)这种集体安全组织不同于联合国等国际组织，因为它针 对的是外来威胁，从本质来看具有军事和政治联盟性质。第三，构成联盟的主体通常是 主权国家，即联盟是政府之间的组织，而不是其他各种形式的非政府组织、恐怖主义组 织和地区性政府组织。第四，也是最重要的一点，联盟成员之间有实际的安全合作行为 ，如战时或平时提供军事装备、出售武器、经济援助、联合演习、情报合作、提供军事 基地、高层互访、发表联合声明等，至少有提供以上这些援助的决心和意愿。举例来说 ，1950年中国和苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》，自20世纪50年代末开始双方龃 龉不断，到60年代末更是在珍宝岛兵戎相见，虽然《中苏友好同盟互助条约》直到1980 年才宣布失效，但如果按照上述的联盟标准，中苏自60年代中期开始已经不属于联盟关 系。
