近几年来，印度参与中亚进程的步伐加快，这一方面是为了维护印度在该地区的战略利益，另一方面，也是印度人民党追求大国地位的重要举措。 印度的大国战略由来已久。早在独立之前，尼赫鲁就曾在其《印度的发现》一书中憧憬了印度未来的大国地位。他提出印度的目标是“做一个有声有色的世界大国”，而不愿“扮演二流角色”。在之后的几十年中，对世界大国地位的追求始终是印度的国家战略目标。特别是从1991年印度实行改革以来，经济发展迅速，印度在各方面都发生了深刻的变化，综合实力和国际地位不断上升，在南亚地区和国际事务中的影响也日益扩大。基于此，1998年上台的印度人民党全力推行其大国战略。这一战略的核心内容是新政府要放弃印度自20世纪80年代以来国大党政府推进的温和外交政策，重新审视“国家面临的军事和政治威胁”，印度将保留“使用一切选择的权力”，“在国际事务中印度要得到与其面积和能力相符合的地位”。2002年8月17日，印度副总理阿德瓦尼说：“印度必须确保没有人称呼印度为发展中国家”。他的理由是“发展中国家”等同于“不发达国家”，而印度已经拥有大量可成为发达国家的潜能，并且在信息技术、航天、核武器和导弹等重要领域已经取得了值得“感到骄傲”的成就。这再次表明，印度全力以赴追求的就是跨入世界大国的行列。九一一事件发生后，印度更加积极地在中亚和西亚扩展其战略影响。在印度的大国外交战略中，中亚占有重要的地位，这既有历史的原因， 又取决于现实的利益。中亚是印度大国战略中重要的一环。 一 印度同中亚关系的历史回顾 据一些考古发现和文献记载，印度同中亚在3 000多年前就存在着文化、商业等方面的交往。不过，在现代意义上的国家尚未形成之前，印度同中亚的交往应该说是地区之间的交往，这种交往主要依赖于人口迁移，而人口的流动又意味着文化的交流与传播，从而也推动了经济和政治交往。在历史上，印度与中亚关系发展中最引人注目的事件，就 是出生于乌兹别克斯坦的巴布尔在其完成军事远征后在印度建立了著名的莫卧尔王朝。 16～17世纪是莫卧尔帝国的鼎盛时期。在这一时期，印度与中亚的经济往来非常频繁。 印度商人定期地往来于印度和中亚之间，印度商品在中亚被广泛使用，宗教、文化的交 往也十分密切。鉴于印度同中亚地缘文化的接近和历史交往的传统，在19世纪早期曾有 几千印度人定居在中亚(注：Sarva Daman Singh & Mahavir Singh:Indians Abroad,p.22.)。 19世纪中叶，整个印度都成为英国的殖民地。19世纪末，中亚诸汗国被并入沙俄的版图，印度同中亚的关系发展就处在英俄关系发展的大框架内。当时的英国想在中亚获取更多的领土以抵制沙俄的扩张，因而通过移民、投资等方式扩大在中亚的影响，客观上 促使英属印度同中亚交往的加深。十月革命胜利后，印度的民族主义者渴望得到俄国对 其民族革命的支持，积极地接近苏联。同时，英俄之间的关系也得到了改善，1924年8 月8日，苏英签订了一个一般性条约和一个商务条约，使双方的外交关系和经贸关系有 所发展。英属印度自然也同苏联发展了相类似的政治和经济关系。 印度于1947年摆脱了英国的殖民枷锁。同年，印度与苏联建交，走上了与苏联独立发展友好关系的道路。事实上，苏联积极介入南亚事务是从20世纪50年代中期开始的，其目的是阻止美国在南亚的渗透。1954年3月，美国与巴基斯坦结成联盟，基于地缘政治考虑，印度主动实行亲苏政策，寻求苏联的支持。以后，苏印之间逐渐发展起了涵盖政治、经济和军事等各领域的关系。 首先，在政治方面，两国高层互访频繁，在一些重大问题上进行政治磋商。1955年6月，印度总理尼赫鲁访问苏联，发表了联合声明，阐述了作为苏印两国关系基础的原则，这是苏印关系发展的政治基础。与此同时，苏联政府代表团对印度进行了访问，双方签订了苏印领导人的联合声明和关于两国间经济联系的联合公报(注：[苏]伊·费·伊瓦 辛：《苏印外交简史》，商务印书馆1995年中文版，第439页。)。在此基础上，双方之 间的政治关系稳步发展。1959年9月和1965年8月先后爆发了中印边界争端和印巴冲突， 苏联对印度给予了支持，两国在政治立场上更趋一致。1966年1月和1970年9月，印度总 理英迪拉·甘地和吉里分别访苏，使两国间的密切关系得到了进一步发展。在此推动下 ，1971年8月，两国签订了为期20年的《印苏和平友好条约》。该条约明确规定：在一 方受到攻击时，另一方应给予援助等条款。这表明苏印确立起了具有同盟性质的双边关 系。之后，苏印关系继续发展，20世纪70年代是苏印关系较为密切的一个时期，印度总 理和外长多次访苏，苏联最高领导人也对印度进行了访问。苏印之间良好的政治关系在 不断提高水平。 其次，在经济方面，苏印关系主要表现为苏联对印度的经济援助、苏印之间的合作项目和贸易发展。印度独立以后，苏联向印度提供了大量的经济援助，居苏联对第三世界国家经济援助的首位。据报道，截至1980年，苏联向印度提供贷款约34亿美元，援建项目共90个，使印度的工业尤其是重工业发展非常迅速。与此同时，双方的贸易发展由1953年贸易额为300多万美元增长至1983年的36亿美元。在20世纪70年代初，苏联成为印度的第二大贸易国，而印度成为苏联在发展中国家的最大贸易伙伴。1981年苏联成为印度最大的贸易伙伴。在苏印开展合作项目的同时，双方签署了多项科技合作协定，主要涉及宇航、冶金、地质勘探、石油化工和核物理等领域，对印度的科技发展产生了巨大的作用。
