一 当前美欧俄三边关系与冷战时期美苏欧三角关系比较 苏联的解体和华约的解散,标志着冷战时期美苏欧三角关系的终结。冷战结束之后, 特别是2001年“9·11”事件后,美欧俄三边关系逐渐形成。当前美欧俄三边关系与冷 战时期美苏欧三角关系相比,有许多显著的新特点: (一)时代背景不同。冷战时期美苏欧三角关系处于战争与革命的时代,实际上也是这 一时代的产物。进入20世纪80年代后和平与发展逐渐成为时代的主题。和平与发展趋势 实际上是导致美苏对抗终结的最根本原因,也成为美欧俄三边关系的新的时代背景。在 和平与发展为主题的时代,多极化趋势的曲折发展,决定了美欧俄三边博弈的长期性和 复杂性;经济全球化趋势的日益深入,加深了美欧俄之间经济上的相互依存性。 (二)关系的性质不同。冷战时期美苏欧三角关系中,美苏之间存在着军事对抗,而且 这种军事对抗是以北约和华约两大军事集团的军事对抗为依托的。从这个意义上来说, 美苏欧三角关系是一种不够成熟的三角关系,因为西欧国家和东欧国家分属于这两大军 事集团。但另一方面,20世纪70年代以后,西欧国家的独立自主性逐渐上升,成为制约 美苏对抗的重要因素之一。华约内部苏联与东欧国家控制与反控制的矛盾和斗争,也影 响着美苏对抗的形势。而在当前美欧俄三边关系中,各方之间已不存在军事对抗关系。 美欧之间虽然还存在盟国关系,但伊拉克战争使美与法、德等国关系的裂痕增大。“9 ·11”事件后,美俄之间宣布建立战略伙伴关系,但伊拉克战争表明两国之间仍存在深 刻的矛盾。而在伊拉克战争前后,法、德、俄则结成了非正式的联盟,以牵制美国的单 边主义。 (三)关系的内容不同。在冷战时期美苏欧三角关系中,地缘政治发挥主要作用,军事 因素占据主导地位。而在当前美欧俄三边关系中,军事安全因素和地缘政治的重要性大 大下降,经济因素和地缘经济的重要性大大上升。政治、经济、安全、军事、外交、科 技等因素综合发挥作用,三边关系的互动更为复杂。而且,在冷战时期美苏欧三角关系 中,美欧与苏联是两个平行的世界市场之间的关系。而在当前美欧俄三边关系中,经济 全球化趋势使它们在经济上的相互依存性增加;而地区经济一体化趋势,又使欧盟与依 托北美自由贸易区的美国之间在经贸方面的矛盾上升。 (四)互动的精神动因不同。在冷战时期美苏欧三角关系中,美欧与苏联之间存在意识 形态的对立,这是它们相互对抗的精神动因。这种意识形态的对立已随着苏联的解体和 冷战的结束而终结。在当前美欧俄三边关系中,不同理念成为大国关系互动的精神动因 。围绕着伊拉克战争,欧盟与美国的矛盾体现了两种“世界秩序”观的冲突。欧盟主张 建立一个以国际法为基础、联合国等国际机构为框架的多边主义的“世界秩序”。法、 德等国不愿意亦步亦趋地跟随美国建立一个以美国为中心的单极世界。法国总统希拉克 强调:“任何社会中如果只有一个占支配地位的力量则总会是一个危险的社会。这就是 我为什么赞成建立一个多极世界的理由。在多极世界里欧洲有它自己的一个位置。”在 2003年4月11日俄、法、德三国首脑圣彼得堡峰会后,希拉克说:“我们对未来世界的 看法是一致的。我们希望世界是多极的,而且每一极在解决问题时都应采取平衡各方利 益、可以保障和平与民主的方法。”(注:俄塔社圣彼得堡2003年4月11日电。)俄罗斯 的理念接近法、德等国的理念。俄罗斯总统普京强调“多极世界”的重要性(注:《中 俄首脑会谈牵制美国单极主宰》,载[日本]《每日新闻》2003年5月28日。)。他指出: “俄罗斯希望有一个稳定的、有预见性的世界秩序。只有这样的世界秩序才能保障全球 和地区稳定,以及整个政治和经济进步。” (五)三方在三边关系中的分量不同。在冷战时期美苏欧三角关系中,美苏是两个超级 大国,是斗争中的主角,而欧洲只起次要作用,对两个超级大国的争夺起制约作用。在 当前美欧俄三边关系中,美国是世界上惟一的超级大国,战略力量对比明显向有利于美 国的方向倾斜。欧盟的实力处于第二位,正在争取与美国更平等的地位。俄罗斯则是三 方中实力较弱的一方,在美欧之间起平衡作用。 (六)互动的范围不同。在冷战时期美苏欧三角关系中,美苏乃至北约和华约两大军事 集团之间进行全面军事对抗,欧洲作为和平因素,在制约这种全面军事对抗中起一定的 作用。在当前美欧俄三边关系中,由于各方之间不存在军事对抗,因此它们之间主要是 在国际政治方面,如伊拉克战争问题上进行相互制约。尤其表现为欧洲与俄罗斯对美国 的制约。 (七)影响的范围不同。冷战时期美苏欧三角关系主要在欧洲地区发挥作用,当时美苏 战略的重点都在欧洲。而当前美欧俄三边关系影响的范围则超出了欧洲地区,成为影响 国际战略全局的一个重要因素。从这个意义上说,后者的战略重要性将超过前者。 二 美欧俄三方战略比较 在当前美欧俄三边关系中,美国作为世界上惟一的超级大国,自然成为矛盾的主要方 面。矛盾的主要方面是矛盾“起主导作用的方面。事物的性质,主要地是由取得支配地 位的矛盾的主要方面决定的”(注:毛泽东:《矛盾论》,载《毛泽东选集》第一卷, 人民出版社1991年版,第322页。)。因此,研究美欧俄三边关系的性质和发展,首先需 要对美国的全球战略进行研究,并将它与欧盟和俄罗斯的战略进行比较。 美国克林顿政府的全球战略可以概括为霸权均势战略,而布什政府的全球战略实际上 是世界帝国战略。对克林顿政府全球战略影响最大的是布热津斯基的“欧亚大陆平衡战 略”理论。布热津斯基在《大棋局》一书中提出:“随着控制整个欧亚大陆成为取得全 球主导地位的主要基础,地缘政治已从地区问题扩大到全球范围。目前来自欧亚大陆之 外的美国拥有世界的首要地位,美国的力量直接部署在欧亚大陆的三个周边地区,并从 那里对处于欧亚大陆内陆地区的国家施加强有力的影响。”(注:[美]兹比格纽·布热 津斯基著、中国国际问题研究所译:《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》,上海 人民出版社1998年版,第52~53页。)他认为:“正是在欧亚大陆这个全球最重要的竞 赛场上,美国的一个潜在对手可能在某一天崛起。”(注:[美]兹比格纽·布热津斯基 著、中国国际问题研究所译:《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出 版社1998年版,第53页。)布热津斯基主张,美国的欧亚地缘战略应是“有目的地管理 在地缘战略方面有活力的国家,并审慎地对待能引起地缘政治变化的国家,以维护美国 的两种利益:在近期保持美国独特的全球力量,将来逐步把这种力量转化为机制化的全 球合作”(注:[美]兹比格纽·布热津斯基著、中国国际问题研究所译:《大棋局:美 国的首要地位及其地缘战略》,上海人民出版社1998年版,第53~54页。)。可以说, 布热津斯基的“欧亚大陆平衡战略”理论的目的也是为了巩固美国的全球霸主地位,但 他强调通过在欧亚大陆保持美国管理下的战略平衡和实现机制化的全球合作的方法来达 到这一目的。克林顿政府的全球战略基本上是按照这一理论构建和推行的。