美国总统选举是一场马拉松式的长戏。它既冗长又繁琐，被视作“美国最大闹剧”。 现在虽离美国2004年大选尚早，但美国各方的准备工作已紧锣密鼓地展开。美国总统选 举，不仅是美国各种政治势力和派别之间激烈争夺和相互作用的结果，而且还受美国内 外形势变化的影响，往往变化多端，难以预测。研究美国大选历史和近年来政治形势， 分析两党竞选态势和各自的优劣点，将有助于探索这次美国总统选举走向及其对美国外 交政策的影响。 一、2004年美国大选两党“势均力敌”，布什能否连任取决于经济和伊拉克局势 (一)共和党团结一致，布什拥有在职优势，但面对不断变化的美国内外形势，感到“ 紧张不安” “9·11”事件后，美国民族主义情绪高涨，国家安全成为民众最关切的大事。尽管经 济不景气，失业率居高不下，又受到“情报门”事件和伊拉克战后重建工作受挫等困扰 的影响，也未能动摇民众对布什的支持。布什的高支持率，显示了布什和共和党在危难 时的“强有力的领导形象”。(注：美《华盛顿季刊》2003年春季刊第213页)布什自今 年5月正式提出申请参加2004年大选以来，马不停蹄地在全国各地进行游说，拉选票和 筹款。布什作为在职总统，他的言行常常是媒体的头版头条。在职总统在组织竞选班子 、竞选手段等方面，也有不少方便。布什优势明显，实力强劲，是共和党总统竞选人提 名最有力的争夺者。大选临近，政治筹款是两党争斗的一个重要方面。共和党组织能力 强，布什竞选筹款顺利。布什在2002年中期选举中为共和党筹款达1.4亿美元，创历史 记录。他在今年第二季度筹款3440万美元，比9名有意竞选总统的民主党人筹款总和还 多。布什竞选班子希望为2004年大选筹款2亿美元，比上次大选多一倍。明年总统选举 将出现美有史以来规模最大的政治筹款。 但是，美国经济不景气使布什阵营对大选“既有信心又感到紧张不安”。(注：英《泰 晤士报》2003年4月23日)在2002年中期选举中，恐怖主义的巨大阴影左右了选民的判断 ，掩盖了恐怖活动以外的问题，共和党成功地以“反恐”和国家安全的主题压过了经济 ，取得了中期选举的胜利。共和党人希望在这次大选中故伎重演，但担心大选主题会受 到经济和其它突发事件的冲击。尽管伊拉克战争后期，布什迅速把工作重点转移到复苏 经济方面上来，但经济仍然是布什的薄弱环节，却是民主党对付共和党的最佳武器。根 据民意测验，80%的美国人关注的是经济和就业。(注：《文汇报》2003年9月4日)几个 月前连任前景看好的布什，因为伊拉克局势动荡不定而陷入困境，民意支持率大幅下降 ，由5月的63%跌落到9月初的52%，支持布什连任总统的已不到50%，选情出现大的变数 。本来“国家安全政策”是布什的强项，但如果像今年8月19日在伊拉克的联合国机构 遭袭造成重大伤亡的事件不断出现的话，一直对布什有利的“国家安全政策”的优势， 也可能变成布什竞选的弱项。 (二)民主党思想混乱，没有明确政策主张，但不排除出现政治黑马的可能 美国联邦最高法院在2000年初裁定布什为美国总统，共和党在2002年中期选举中取得 历史性胜利，以及布什政府对阿富汗和伊拉克开战和美国国会两次通过减税法案等，都 是民主党难以吞下的苦果。民主党精英今年7月在费城开会时，表现消极低沉，许多人 认为下次大选将会落败。民主党现处于自上个世纪30年代以来的最弱时期，其支持者大 概占选民的三分之一，而在1958年曾达49%。(注：《人民网》2003年7月3日)民主党的 问题是党内存在悲观情绪，更为突出的是民主党高层思想混乱，政见分歧，领导软弱。 克林顿在1992年以压倒优势击败老布什，使民主党12年后重新入主白宫，主要是因为克 林顿在传统的民主党自由主义和共和党保守主义之间走了一条中间路线，其中吸收了改 革福利和严惩犯罪等一些共和党的理念。今年民主党出现了9名总统候选人，民主党主 流派的中间路线受到挑战和抨击。焦点是维持“中间偏左”路线还是更多向自由主义倾 斜，同共和党进一步拉开距离。以前佛蒙特州州长、民主党总统候选人霍华德·迪恩为 代表的一些人，批评克林顿放弃民主党的传统立场，大胆挑战民主党主流政见，坚定反 对伊拉克战争和要求废除布什政府减税法案，呼吁回归传统的自由主义路线，表达了民 主党广大基层党员对布什政府保守主义政策的不满。然而，民主党的资深人士认为，迪 恩等人的政见不仅会激起党内路线和意识形态的斗争，把民主党引向自由主义路线，而 且自由主义路线还可能把民主党推向深渊。因为支持自由主义路线的人，在民主党只占 35%，民主党光靠这些人在大选中难以胜出。眼下，民主党没有解决美国面临问题的有 效明确的政策主张，更没有一套对付布什的办法。为此，众议院民主党领袖佩洛西提出 ，民主党今年要积聚力量，确定大选主轴，凸出大选问题，并把这些明白地告诉美国广 大选民。 自美国两党竞选活动开展以来，共和党内只有布什一人出马，而民主党方面在前副总 统戈尔宣布不参加竞选后，已有多达9人表示参加竞选。虽然迪恩在第二季筹款750万美 元后，成为民主党9位候选人之最，但是在民主党的候选人中缺乏像克林顿那样能言善 辩、能挑战布什的重量级人物，尚未对布什构成明显威胁。最近，前北约盟军总司令克 拉克将军宣布参选，使民主党的候选人达到10人。在民主党40年来两次大选胜出中，卡 特和克林顿都是温和派南方人，在持有保守倾向的南方广大选民中有坚实基础。而迪恩 却是没有战争经历的自由派北方人，民主党主流派认为迪恩的坚定反战形象，有被视为 向恐怖主义示弱的危险。他们认为其他民主党候选人同样有实力和优势。由于近来美国 大选选情出现变数，民主党人就借机推出新人，克拉克将军此时露头显然是为了迎战布 什。甚至有人鼓动人气很旺的克林顿夫人、纽约州民主党参议员希拉里出阵，与布什对 垒。至今，民主党候选人争取党内提名仍处于混战的状态，胜负未定。(注：《中国日 报》2003年8月19日)但是，在美国总统选战中尚有不少不确定因素，有的则可能发展为 民主党的有利条件，因此不能排除像1992年大选中克林顿式的政治黑马后来居上，并最 终胜出的可能性。
