伊拉克战争对当代国际关系产生了广泛而重大的影响。关于支持还是反对战争的论战，无论在大西洋两岸还是在欧洲内部都导致了严重的分歧和对立，传统意义上的“西方”已不复存在。(注：参见Heinrich Vogel:Das Ende des“Westens”,Tabus in den transatlandischen Beziehungen,in:INTERNATIONALE POLITIK,Juni 2003,Nr.6,S.27 —34。)在跨大西洋关系的危机中，德美关系明显恶化，双方存在的潜在的、深层次的 矛盾进一步表面化和公开化，德美关系的发展格外令人关注。 德美矛盾的潜在因素 当前德美关系变化所暴露出的问题既具有德美矛盾的特殊性，又含有跨大西洋关系中内部矛盾的普遍性，直到伊拉克危机爆发之前，德美之间的矛盾更多地表现出欧美矛盾的共性。 冷战结束后，跨大西洋关系中潜在的矛盾和冲突因素已开始萌发，它主要表现在三个方面：价值观方面的差异、力量的不均衡性、外交战略及手段的分歧，(注：参见Peter Rudolf:Die USA und die transatlantischen Beziehungen nach dem 11.September 2001,in:Aus Poltik und Zeitgeschichte,21.Juni 2002,B 25/2002,S.7—13。)其中价值观差异具有根本性的影响。 欧美价值观方面的差异主要源于双方不同的历史及宗教背景。美国的民主制度与欧洲国家的不同，美国没有欧洲历史上的封建制和贵族制，其宗教团体具有非等级制这一特 殊形式，它对自由的理解更具个人主义特点。基于这种特殊性，与欧洲相比，美国在价 值观方面具有如下特点：第一，没有欧洲悠久的法制传统；第二，对内限制权力，对外 开放权力；第三，宗教表现出更强的道德性。 力量的不均衡性是指军事上双方的实力悬殊。冷战后欧洲试图通过建立欧洲安全与防 务体系改变不均衡性，其后果是降低了北约作为一个灵活的、有效的联盟的重要性。而 北约对美国至关重要，它在美国世界政策中处于一个中心地位。 外交战略及手段的分歧与前两个方面的差异之间存在一定的关联。作为全球唯一超级大国，美国的外交政策具有很强的全球战略导向，国际协调只是一个工具，它并不限制美国的单边主义。就解决国际危机的手段而言，美国越来越倾向于军事单边主义。欧洲的外交政策仍未脱离地区性的导向，它更强调多边主义，更重视政治及经济手段的优先地位。 除上述三个主要因素之外，欧洲和美国的各自的政治发展也对大西洋伙伴关系产生了消极影响。冷战结束后，欧洲的地缘政治出现了重大变化，欧洲因冷战而被抑止的一体化潜力得到释放，(注：参见Klaus Larres/Torsten Oppelland(Hrsg.):Deutschland und die USA in 20.Jahrhundert,Geschichte der politischen Beziehungen,Wissenschaftliche Buchgesellschaft,Darmstadt,1997,S.278。)欧洲人的自主意识迅 速增强，他们更关心欧洲内部的建设和发展，紧密的跨大西洋关系开始降温。美国在布 什执政后也出现了明显的政治变化，右翼保守阵营不断扩大，政治与宗教呈结合之势。 9.11事件后，保守倾向的基督教民众和基督教原教旨主义者明显加强了对布什的支持， (注：参见Heinrich Vogel:Das Ende des“Westens”,Tabus in den transatlandischen Beziehungen,in:INTERNATIONALE POLITIK,Juni 2003,Nr.6,S.30 。)美国的内外政策因此有了更强大的宗教政治基础，大西洋两岸在价值观上的差异进 一步扩大。 “文明国家”挑战“军事国家” 德美双方在价值观方面的明显反差对两国的对外关系理念产生了重大影响。20世纪90 年代，在德国推行外交政策全球化的同时，学术界提出了“文明国家”的理论。(注： 参见Sebastian Harnisch:Deutsche Auβenpolitik nach Wende:Zivilmacht am Ende? ,Beitrag für den 21.DVPW-Kongress in Halle,1.—5.Oktober 2000,in:http://www .deutsche-aussenpolitik.de；连玉如：“迟到的民族国家”与“超前的民族国家”— —“新德国问题”前景探索，《德国研究》2003年第1期，第10—16页。)“文明国家” (Zivilmacht)是一个表明对外政策基本特征的国家概念，与其相对应的概念是“军事国 家”(Milit
rmacht，或军事强权)。德国学者对“文明国家”的定义是：“文明国家 是这样一个国家，它的与自身国际地位相适应的外交政策方案及外交政策行为，受致力 于国际关系文明化的目标、价值观、原则、施加影响的形式、运用权力的手段的约束。 ”简单地说，文明国家是一个以实现国际关系文明化作为其外交政策基本方针的国家。 根据“文明国家”的理论，国际关系文明化的理想方案包括以下6个目标：
