近几年来，我省各地供销合作社按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，紧紧围绕“把供销合作社真正办成农民的合作经济组织”的目标和方向，适应市场经济需要，全面改革供销合作社组织体制、经营体制、管理机制和经营方式，努力转变职能，开放办社，发挥自身优势，大力组织发展农村新型合作经济组织，为提高农民进入市场组织化程度，完善为农服务体系，助农增收，增强农业竞争力，推进产业化，全面建设小康做了大量有益的探索。 一、发展现状 到目前为止，全省供销合作社已组织、发展各类合作经济组织4886个，涉及种植、养殖、加工、销售、社区服务等多个领域；入社农户150多万户，并带动农户260多万户，帮助农民实现收入36亿元，向农民社员返利2000多万元。各地供销合作社组织发展的新型合作经济组织有以下四种形式。 一是流通服务型。由供销合作社牵头组织从事同类产品的经营大户、农村经纪人，种植、养殖大户，在自愿互利的基础上，共同组织成立专业合作经济组织，着力为会员做好市场信息、销售流通等服务，直接将农产品销往市场，解决农产品卖难，重在搞活农产品流通，约占供销合作社组织的专业合作经济组织的60％。阆中市江南供销合作社吸收160多名经纪人，建立“生猪经纪人协会”，直接联系千家万户养猪户，为其提供生猪生产、销售方面的服务，切实解决了卖难问题，协会每年通过生猪经纪人收购生猪3万头，上交国家税费上百万元。 二是中介服务型。供销合作社在参与农业产业化经营中，发挥农村专业合作经济组织的中介作用，充当联结龙头企业与农户的纽带，促进了农民增收，龙头企业增效，约占供销合作社组织的合作经济组织的10％。地处我省西南部小凉山区的峨边彝族自治县毛坪供销合作社改制重组的峨边五旺有限责任公司，开发的竹笋等野生美味系列产品，被评为“四川省消费者喜爱商品”，市场供不应求。为有效地解决农民卖笋难的问题，毛坪供销合作社把40余户收购大户和农民经纪人组织起来，成立毛坪天然竹笋采集合作社。合作社与五旺公司在最低保护价的基础上，商定收购价格和费用标准。采笋季节，合作社组织200多人的收购队伍，在全县范围内统一设置收购网点，按照统一价格及时就近收购天然竹笋、对鲜笋进行整理和粗加工后交公司，既方便农民出售鲜笋，又使公司原料有了稳定来源。2002年，采集合作社经营天然竹笋3000多吨，向15000多个笋农兑现收购款310多万元。天然竹笋产地系原始森林，山高林密，道路崎岖，运输十分困难。为了降低农民运输成本，增加农民收入，竹笋运输合作社应运而生。成立了毛坪竹笋运输合作社，组织毛坪区的汽车、马匹运输专业户80户，采笋季节，合作社集中人力、马帮队来往于高山峻岭，成了山间铃响马帮来。2002年，竹笋运输合作社运输竹笋3500吨。2002年又兴办了毛坪、哈曲麻竹笋生产合作社，入社农户达500户。按照统一提供种苗、统一技术指导、统一产品回收的要求，现已栽种麻竹2000亩，次年即可采割商品竹笋，第三年进入丰产期，每亩产值可达到3000元，纯收入可达2500元。 三是农产品加工型。依托基层供销合作社兴办的农产品加工型专业合作社，为社员提供产前、产中、产后服务，以市场为导向，开发适销对路产品，扩大规模生产，帮助搞好加工和销售产品，实现农产品增值，让农民不仅生产产品，得到生产环节的利润，还得到加工、销售环节上的利润，约占供销合作社系统的20％。平武县供销合作社兴办5个茶叶专业合作社，入社农户2300多户。专业合作社上连龙头企业茶叶公司，下连茶叶生产基地，带动全县2.7万户农户种茶，年产茶叶1500吨，为茶农增收1500多万元，按交售茶叶销售额5％向茶农返利8.5万元。全县茶叶产业化初步形成，有力地推进了县域经济发展，每年创税300万元，占全县财政收入的五分之一。乐至县供销合作社从1986年组建放生乡新庙藕粉合作社开始，现发展6个藕粉加工专业合作社，入社农户862户，植藕面积1.2万亩，加工藕粉5000多吨，年销售800多万元。创利85万元。并开展藕田综合利用，种藕、加工藕粉、养殖水产并举，藕农植藕亩平收入3432元。户平收入1.6万元，最高达4.5万元。1995年以来每年从盈利中提一定比例发展基金，主要用于扩大再生产和奖励生产数量多质量好的社员。其中一个专业合作社被全国供销合作总社评为“全国100个示范专业合作社”之一。 四是综合服务型。这是各地基层供销合作社在体制创新中，由供销合作社职工、社会能人和供销合作社等共同创办的农村社区综合服务型的合作经济组织。立足农村社区，分别承担农产品销售，生活资料配售连锁店、农资超市、庄稼医院和文化、医疗服务等，为社区群众提供综合性、便民性服务，现约占全省供销合作社系统的10％。南充市供销合作社去年在顺庆区共兴镇大营坝村和潆溪镇杨家桥村与村委会共建两个农村社区综合服务社，开展生产生活资料购销，农产品收购加工，农机具维修和医疗卫生服务，并成立了花卉、红麻协会，深受当地农民群众欢迎。南充市政府领导认为，农村社区综合服务社是基层为农服务体系的有益探索，在为农服务方面发挥了很大作用。一是适应农民需要实现了“七大便民服务”（销售农副产品：打米磨面；购买日常生活用品、农用物资；农机具维修；小病就医买药；了解市场信息、学习农业技术；文化娱乐7不出村）；二是社区综合服务社是党支部村干部联结群众的纽带，是服务群众的得力助手，促进了干群关系的改善。 二、作用和效果 全省供销合作社系统按照国务院国发〔1999〕5号文件的要求，转变职能，强化为“三农”服务，重在体制创新，积极发展专业合作社、专业协会和社区综合服务社等新型合作经济组织，虽然时间不长，数量和质量还有待发展和提高，但在提高农民进入市场的组织化程度，增强农业综合效益，帮助农民增收致富，促进农村经济发展中已经和正在发挥积极作用，焕发着生机与活力。
