今年一季度我国经济增长9.9％，增速之高出人意料，就在人们讨论是否出现经济过热时，一场突如其来且快速蔓延的SARS疫情改变了经济原有的运行轨迹。4月份GDP增长8.9％，比一季度降低1个百分点，SARS疫情是经济减速最重大的因素，二季度GDP增长明显低于一季度，三大需求增速均有不同程度的下降。突发事件不仅重创二季度经济，而且其滞后和相关影响给全年经济发展增加了变数和难度。所幸的是面对灾情，政府出台了一系列减免税收和救助政策，努力将受难企业的损失降低到最小限度，这对于凝聚人气、尽快恢复经济正常运行起到积极作用。总体上看，虽然二季度经济增长有所放慢，但仍处于较快增长区间，而且短暂的调整将使经济较快增长的基础更为稳固。 一、受突发因素的影响，二季度经济增长将比一季度降低1.6个百分点 一季度我国经济增长9.9％，第一、二、三产业分别增长3.5％、12.3％和7.6％，经济增长创1997年以来最高水平。进入二季度，我国大部分省市区发生了程度不同的非典疫情，非典阻碍了国民经济的正常运行，二季度GDP增长骤然减缓。但综合来看，SARS疫情对我国经济的冲击不会改变我国经济扩张期的基本趋势。这是因为： 其一，SARS疫情影响最大的行业是旅游、航空、餐饮、交通运输、宾馆、娱乐等第三产业和服务业，但是，第三产业在我国经济中所占比重较小、贡献率较低，2002年第三产业占GDP比重为33.7％，今年一季度为36.1％，远远小于第二产业50％以上的比重；今年一季度第三产业对经济增长的贡献度为3.57个百分点，比第二产业贡献度低2.03个百分点。 其二，SARS疫情爆发后，中国政府表现出高度负责的态度，在政府官员任免、资金集中投用、社会资源最佳组合、明确扶助弱势群体、增加工作的透明度等方面做了大量突破性工作，并及时出台减免税政策，对于民众凝聚信心、企业尽快摆脱困境恢复生产起到积极作用，在一定程度上减弱了疫情对经济的损害。 为了及时评估SARS疫情对经济的影响，国家统计局首次公布了GDP月增长，4月份GDP增长8.9％。5月份是受疫情影响最为严重的月份，初步分析，今年二季度经济增长约为8.3％，比一季度增速降低1.6个百分点。但仍比2002年二季度增速高0.3个百分点，由此可见，我国经济依然处于较快增长区间。 二、消费需求受非典冲击最大，增幅下降居三大需求之首 SARS疫情的扩散在很大程度上减少和抑制了人们的实物消费和服务性消费，消费需求成为受非典冲击最大的领域。今年一季度消费品零售额增长9.2％，4月份增速降至7.7％，增幅比去年同期降低0.7个百分点，比一季度降低1.5个百分点，下降幅度为16.3％，增幅下降居三大需求首位。 二季度消费品零售额增长将进一步有所下降。一是因为SARS疫情对5月、6月份的实物性消费有较大抑制作用。二是因为5月份服务性收入急剧下降。国内“五一”长假取消，国际上115个国家暂停与中国的旅游往来，旅游收入大幅减少。粗略统计，仅取消“五一黄金周”一项就使我国减少旅游收入200亿元—300亿元。5月份，SARS对餐饮业的影响范围和影响程度进一步扩大，“五一”期间北京的餐饮业零售额下降70％，太原、呼和浩特的餐饮业零售额分别下降60％—70％；5月份航空和铁路运输量更是大幅减少。 粗略统计二季度全国将实现社会消费品零售额10218.4亿元，增长7.1％，增幅比一季度降低2.1个百分点。预计服务性消费增幅下降要大于实物性消费，但由于最终消费中农民自产自消部分变化不大，因而粗略计算这两部分消费平均下降约2个百分点。按照消费需求对经济增长贡献率为45％来计算，消费需求增幅下降2.1个百分点，将导致经济增长下降0.95个百分点。换句话说，在二季度GDP增速降低的1.6个百分点中，有0.95个百分点是由消费需求增长减慢所造成，消费需求成为导致经济减速最主要的因素。 三、固定资产投资增长将有所回落，但仍处于较高增长区间 今年一季度我国固定资产投资增长31.6％，投资运行的主要特征是各类投资全面增长，除基建和房地产投资继续较快增长外，更改投资增长也明显加快。此外，民间投资趋于活跃，在全社会固定资产统计口径中，集体和个人投资增速提升幅度大于国有投资。SARS爆发后，我国整个经济运转节奏放慢，为全力对付疫情，中央和各级地方政府生产、投资计划进度有所减缓，有些建设项目投资贷款暂时停止，因而SARS疫情对社会投资不无影响。但是SARS疫情对投资需求的影响小于消费需求。4月份我国固定资产投资仍保持了28.9％的较快增长，增幅比2002年同期提高1.5个百分点，虽然比今年一季度下降2.7个百分点，但由于基数较大，下降幅度仅为8.5％，降幅比消费需求低4.8个百分点。 二季度固定资产投资增长将有所回落，但受多种因素的影响，回落幅度有限，投资增长仍将处于高位。主要原因： 首先，SARS疫情作为非经济因素不会动摇投资者的信心。目前我国经济运行景气较高，企业生产投资的热情持续上升，SARS疫情虽对部分地域及行业的投资暂时有影响，但对整体投资环境及投资信心并不会产生较大的影响。此外，投资活动具有较强的预前计划性和连续性，即期行为较少，经济主体不会轻易取消投资计划或中断正在进行的投资。
