一、深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步提高教育在全面建设小康社会中战略地位的认识 党的十六大围绕推进社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的战略部署，从经济、政治、科教和可持续发展四个方面提出了全面建设小康社会的宏伟目标。报告明确指出，全面建设小康社会，必须使“全民族的思想道德素质、科技文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。以这样大的篇幅来阐述科技、教育在经济社会发展总体目标中的位置，这充分说明，党中央领导集体清醒地认识到在全面建设小康社会的历史进程中，科技、教育具有比以往任何历史时期都更加重要的战略地位。 落实科技教育的战略地位，是实践“三个代表”重要思想的体现。“三个代表”重要思想系统概括了我们党对社会主义建设规律的探索成果，科学预测了现代化建设的发展趋势，规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略。我们党从总结人类历史发展的规律出发，越来越深刻地认识到，无论是发展先进生产力还是建设社会主义先进文化，无论是促进经济社会的持续健康发展还是推进社会主义民主法制建设，无论是调动广大人民群众劳动和创造的积极性还是积极参与国际竞争，都必须树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的思想，开发人才资源，加强人力资源能力建设，这是落实“三个代表”重要思想的必然逻辑。尤其是我们这样一个拥有13亿人口的大国，是继续背负沉重的人口负担还是将之转化为人力资源的优势，对21世纪中国的发展具有决定性的意义。以“三个代表”重要思想为指针，必须始终把发展教育作为全面建设小康社会的基础工程，把实施科教兴国战略作为中国特色社会主义发展战略的先导性战略。 落实科技教育的战略地位，必须坚持教育“为人民服务”的根本宗旨，努力办好让人民满意的教育。十六大报告对党的教育方针进行了完整的表述，并强调教育要“为人民服务”。胡锦涛同志在“七一”讲话中更进一步强调指出“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点”，“坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，就能在全局上把握住贯彻落实‘三个代表’重要思想的根本出发点和落脚点”。在新时期新阶段，贯彻教育为人民服务的根本宗旨，意蕴深远，意义重大。只有高举为人民服务的大旗，办让人民满意的教育，我国教育事业才能创造新的辉煌。 落实科技教育的战略地位，教育工作必须完成好三大重要任务。一是培育实现中华民族伟大复兴的一代新人。培养人才是教育的基本职能，培养什么样的人才既是教育发展的一个根本问题，也是社会进步的一个根本问题。十六大报告指出，要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”，这就从培养目标的角度为我国形成比较完善的现代国民教育体系指明了方向。要达到这一目标，就要坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育。二是加强教育同科技与经济、文化与社会的结合，为现代化建设事业提供优质的科技和文化知识做贡献。实现新世纪新阶段全面建设小康社会的宏伟目标，关键是依靠科技进步和劳动者素质的提高，基础在教育。我们不仅要注重发挥自然科学技术的作用，也要积极发挥哲学社会科学的作用，大力推进教育与经济发展和社会进步的紧密结合，面向和服务经济建设主战场，积极推进科技创新和文化繁荣，为走新型工业化道路做贡献，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明做贡献。三是构建中国特色社会主义现代化教育体系，形成比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习化社会。要大力提高教育为国家人力资源能力建设服务的能力，大力发展职业教育和继续教育，构建终身教育体系，增强劳动者的就业能力和创业能力，不断提高国民素质和人民群众的生活质量。 当前，教育系统已经兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。我们要把学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话作为契机，牢固确立“三个代表”重要思想在教育工作中的指导地位，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力做到学以致用，真正把“三个代表”重要思想贯彻到我国教育事业改革发展的各项工作上去，使我们真正在思想上不断提高，在各项工作上不断取得新成效，在解决前进过程中存在的问题方面不断取得新进展，努力开创教育事业改革、发展、创新的新局面。 二、今后高等教育工作的总体思路与主要举措 党的十六大以来，新一届教育部党组认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，深刻认识十六大对高等教育工作提出的新任务和新要求，进一步加强了对教育工作的战略研究和宏观思考，谋划发展，规划未来。在认真总结上一届教育部党组制定和实施《面向21世纪教育振兴行动计划》，有力推动教育事业健康快速发展成功经验的基础上，把制定《2003-2007年教育振兴行动计划》作为部党组的一项重要工作。制定这一期行动计划的目的，是要围绕十六大对教育改革与发展的要求，进一步加强宏观思考和战略研究，明确奋斗目标，理清发展思路，规划好今后几年教育发展的目标、任务和措施。下面，我主要介绍高等教育改革和发展的思路和举措。
