笔者认为,制度创新带来大学的繁荣,制度的陈旧和僵化导致大学的停滞甚至倒退。大学制度创新是实现跨越式发展的关键因素。建设世界一流大学需要创新。创新从大的方面来说,包括三个方面:即观念创新、制度创新和实践创新。就三者关系而言,观念创新是先导,制度创新是根本,实践创新是支撑。当前,我国政府以前所未有的大力度对几所高水平大学进行了重点投入;大学有了更多的办学自主权;开放的外部环填使大学能够引进世界最优秀的智力资源和知识资源;前阶段的宏观管理体制改革,高水平大学通过合并等形式,使学科综合性大大提高,整体实力明显增强,这一切都为建设世界一流大学提供了外部条件。现在关键是如何以人为本,充分发挥人的积极性和创造性。笔者认为,其关键在于制度创新。从某种意义来说,大学跨越式发展的核心是大学制度的跨越式发展,建设世界一流大学的实质是建设世界一流大学制度。这需要解决以下问题:(1)创新教师聘用制度,为大师汇聚创造良好环境;(2)创新基本组织制度,为学科发展构筑坚实平台;(3)创新人才培养制度,为学生自主学习铺平道路;(4)创新管理制度,为增强学术民主提供条件;(5)创新校内服务制度,为人本文化的积淀打基础。