中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1671-9468(2003)03-0026-06 世界一流大学建设的讨论这几年在国内非常多。相比而言，在发达国家对这个问题的讨论却不多。我在斯坦福大学学习的时候，经常去伯克利、哈佛、MIT、哥伦比亚等著名大学，有机会与他们的校领导及老师们接触，很少听到他们提到这个话题。在国际组织工作期间，我也很少听到有人谈论这个话题。我想，可能是发达国家的高等教育已经超过了这个发展阶段。 对于我国建设世界一流大学，我谈四点思考。 一、进一步提高对建设世界一流大学重要性的认识 在当今世界，国际竞争日趋激烈，竞争涉及各个领域，包括政治、经济、军事竞争等。在这一竞争中，影响到一个国家核心竞争力的重要因素之一就是大学。中国加入世界贸易组织(WTO)后，开放程度进一步提高，将面临更加激烈的竞争。在国际竞争中，具有战略意义的要素，科学、知识、技术、人才等等都在跨国界地组织着，都在跨国界地流动着。在这样的情形下，要增强我国的国际竞争力，创建世界一流大学的意义非常深远。 可以说，美国在政治、经济、军事上的优势是以它在学术上的优势为基础的。一位诺贝尔奖得主曾经说过，美国真正的实力并不在于造了多少汽车、多少飞机、多少超级电脑，而在于美国是一个大学林立的国家，具有三千多所高等院校和上百所世界知名的研究型大学。（注：转引自美国国际教育协会主席Allan E.Goodman2002年11月18日给作者的信。）前不久，美国联邦储备委员会主席格林斯潘(Alan Greenspan)在一次谈话中，也强调了美国大学在国际竞争力中的重要作用。他认为，美国大学在全世界高等教育系统中具有领导地位，吸引了世界各国大量优秀人才。资料统计显示，1972年美国工程技术领域中35岁以下的年轻教授只有10%是外国人，而到1985年这个比例就上升到了55%。这是美国工程科学院给美国政府的报告。（注：参见1986年美国Academy of Engineering给政府提交的一份报告。）在这些来自国外的工程技术专家中，有75%的年轻教授都在申请美国的公民权。该报告指出，这对于美国的发展和国际竞争力有着至关重要的意义，美国在制定移民法规的时候一定要注意这一点。美国用其一流大学吸引了大量的人才。国际竞争力中的核心要素，例如科学、技术、知识、人才等都是跨国界流动的，倾向于流动到最有利于发挥他们效用的地方。一流大学为他们的发展提供了相应的学术环境和制度环境。所以，我们要进一步提高对创建一流大学的认识。 创建一流大学应该是一种国家战略、一种国家行为，必须由国家重点支持。德国前总理施密特(Helmut Schmidt)很明白这个道理。他说，当德国的大学是世界上最好的大学的时候，德国的国势也是世界上最强的。[1]同样，对美国高等教育的分析，也可以看出国家行为的特征。冷战时期，美国通过的最有深远影响的法案之一是1958年《国防教育法》(National Defense Education Act)。美国是第一个把国家安全同大学建设联系起来的国家。《国防教育法》的背景是在冷战时期。1957年苏联卫星上天，美国朝野震动，它做出的反应之一就是把国家安全与加强高等教育联系起来。《国防教育法》中有这样的话：“国会在这里宣告，国家安全要求充分发展全国青年男女的智力资源和技术技能；目前的紧急状况要求提供更多更好的教育机会；美国国防取决于掌握由复杂科学原理发展起来的现代技术，也取决于发展新原理、新技术和新知识。”[2]这一段话，体现了他们作为一种国家行为支持高等教育发展的政策取向。所以，在当今激烈的国际竞争环境中，要使中华民族屹立于世界先进民族之林，我们一定要建设能够代表中华民族发展特色和水平的世界一流大学，这应该成为国家战略。世界历史上，无论是美国、德国或者其他国家，大学的发展都是与一定的国家政策取向联系在一起的。美国大学真正在总体上成为世界一流还是在二战以后。1900～1930年间，世界上92位诺贝尔奖得主中美国只有3个。1941年12月，日本轰炸美国珍珠港的时候，120多位诺贝尔奖得主中，只有10%左右在美国。美国真正在高等教育中占据领导地位还是在二战以后，这与美国的国家政策相关，把一流大学的建设同国家的安全与发展紧密地结合起来。美国的政治、经济霸权从一定意义上说是以其学术优势和科技优势为基础的。它囊括了世界上大量的优秀人才，2001年在北京大学召开中英大学联席会议，就连英国的大学校长也抱怨人才外流(brain drain)，流到了美国，他们也面临这样的问题。 因此，我想强调，在目前的国际环境下，中国创建世界一流大学，并不是具体哪个大学的事情，而是涉及国家长远发展的战略问题。在目前的形势下，把这个问题提到更高的高度来认识，是十分重要和必要的。 二、关于一流大学的标准 一流大学，当然要有一流的学科，一流的教师队伍，一流的生源和一流的人才培养，一流的科学研究成果，一流的管理运行机制，强大的财政实力和物质技术基础。当然，一流大学还应该有对国家和社会发展的突出贡献。对于这些指标，应该不存在大的认识分歧。
