留学教育是培养和造就优秀人才的重要途径。吸引和鼓励优秀留学人员回国工作或为国服务是出国留学教育的政策目标。改革开放25年来，中国政府采取了不断扩大派遣留学人员的战略决策，确立了支持留学、鼓励回国、来去自由的12字留学工作方针；同时加大了吸引在外留学人员的政策力度。落实业已出台的各项优惠政策，为留学回国人员提供“实际、实在、实用”的保障措施，是目前吸引在外优秀留学人员工作的当务之急。具体包括：(1)统一协调留学回国管理工作；(2)深化人事分配制度改革；(3)加强以“项目资助”为主导的人才引进项目建设；(4)抓紧制定并颁布《出国留学工作纲要》，是将留学活动和留学回国工作逐渐导入法制轨道的重要措施；(5)鼓励留学人才积极参加西部建设，是当前吸引留学人才工作的重要导向；(6)设立留学人员创业风险基金，完善留学人员回国创业服务体系；(7)切实解决留学人员子女入学问题；(8)建立准确、权威、高效的“出国留学人员信息统计系统”；(9)加大投资力度，从体制方面彻底改造“中国留学网”，搭建沟通和联络留学人才信息平台；(10)在进一步做好公派留学的派遣和回收工作、扩大规模、提高层次的同时，关注自费留学生的工作；(11)规范留学人员的招聘工作；(12)积极吸收留学人员进入国家公务员队伍；(13)对国内较有影响的“留学创业周”活动进行综合效益评估；(14)不断完善《留学回国人员证明》的管理体系，逐步提升其应有的综合效力。
