［中图分类号］G642 ［文献标识码］A ［文章编号］1006-7469(2003)04-0035-05 二战以后，基于社会、经济发展对受过高素质劳动力的大量需求，基于各类人群日益增多的高等教育需求，世界上许多国家高等教育开始走上大发展道路，一些发达国家还达到了普及化水平。 一、国外高等教育大发展的基本类型 纵观世界各国高等教育大发展的进程，从发展的速度来看，可以分为以下四种类型（参见表1）。 第一种模式为以美国为代表的持续增长型。美国分别用两个30年（1911-1941年、1941-1970年）成为世界上第一个进入高等教育大众化与普及化阶段的国家，1970-1996年以后的20多年间，高等教育毛入学率持续增长，达到80.9%。美国高等教育的持续快速发展，为经济跃居世界首位做出了巨大贡献。1929-1969年的40年间，高等教育的经费增长了40倍，同期国民经济生产总值增长了10倍；1906-1952年期间通过人力资本获得的利润增长了17.5倍。 第二种模式为以韩国、日本为代表的后发式快速增长型。韩国用两个15年（1966-1980年、1981-1995年），实现了高等教育毛入学率从5%到15%、50%的飞跃，完成了高等教育大众化与普及化，成为世界上高等教育速度发展最快的国家。日本分别用13年（1947-1970年、1971-1990年）实现了高等教育毛入学率从5%到15%的飞跃，实现了高等教育大众化，1996年这两个国家的高等教育毛入学率分别达到67.7%和40.5%。已远远超过了英、法、德等西欧发达国家。韩国从1963年至1992年，年均经济增长率达到8%以上，成为世界上经济增长最快的国家之一，到1995年，人均GDP突破了1万美元大关，2000年，韩国15岁以上国民平均受教育年限已由1970年的4.9年提高到10.8年，在全球207个国家和地区中名列第六，仅次于美国、新西兰、加拿大、瑞典和澳大利亚；日本现代化比英国晚200年，比美国晚100年，经过100年努力，成为世界公认的第二经济大国，1990年，人均GDP超过美国。 第三种模式为以西欧国家为代表的波段式滞后发展型。战后，高等教育毛入学率一般在5%左右，1960-1975年，经历了一个快速发展期，英国、法国、德国的高等教育毛入学率分别由8.5%、9.9%、7.0%增长到18.9%、24.4%、24.5%，1970年左右基本实现了高等教育大众化，比美国晚了整整30年，致使欧洲劳动力文化素质和人力资源结构都比美国低一个层次，也使欧洲大部分国家在第三次产业革命中失去了科技领先的基础和优势；1975年到80代末，由于“石油危机”和出生率大幅度下降等原因，西欧高等教育发展缓慢，大至稳定在20%-30%之间，英国还出现了下降现象，1977-1978年毛入学率下降为12.7%；在80年代后半期毛入学率开始再度快速增长，英、法、西德分别在90年代后期，用25-30年时间实现了高等教育普及化。 第四种模式为以巴西、印度为代表的人口大国超常规发展型。2000年，印度、巴西的人口分别居世界第二、第五位，在经济和人口双重压力下，其高等教育走出了一条超常规发展的道路。巴西用25年时间（1970-1996年）高等教育毛入学率实现了从5%到15%的飞跃。巴西高等教育的大众化为拉动巴西经济发展起到了很大的推动作用。1980-2000年，巴西GDP从2350亿美元增长到5955亿美元，增长1.5倍，已列入中上收入国家；农业占GDP比例从11%下降为7.4%，服务业从45.2%上升为64.0%，城市化水平大大提高，2000年，非农人口占人口总数的81%。 早在80年代中期，印度的高等教育规模就跃居世界第三位（仅次于当时的美国和苏联），1996年高等教育毛入学率达到了6.9%，在校生人数由1950年的26万人增加到676万人，增加25倍，高等教育机构由780所增加到9900多所，增加12倍。向中东石油国家输出了100万名工程师、教师和医生，并有数万人受聘于联合国组织和世界银行，每年获取上百亿美元的高级劳务外汇收入，还争取到大量国际组织的援款，促进了印度的经济发展。印度近10年来经济保持了6.5%的平均增长率，信息技术产业的产值平均每18个月翻一番，软件出口额仅次于美国。 表1 1960-1996年间部分国家高等教育毛入学率
资料来源：1960年数据取自《2000年中国教育绿皮书》，1970年、1975年、1980年、1985年的数据分别取自《联合国教科文组织统计年鉴》（1985年版和1995年版），1990年、1995年、1996年数据取自联合国教科文组织《世界教育报告》（1998年版和2000年版）。 二、国外高等教育大发展的主要经验 高等教育大发展为各国经济、社会发展和国民素质提升做出了卓越贡献，但规模快速增长也带来了师资力量不足、教学设施跟不上、大学社会声誉下降、大学生的淘汰率高、毕业生就业率下降等负面影响，大学办学质量受到了社会的质疑。面对规模扩张出现的种种问题，美国、日本、英国等发达国家普遍采取了大力发展私立高等教育、完善高等教育结构、拓宽高校经费来源渠道、构架质量保障体系等改革举措，从而保持了高等教育强劲的发展态势，为实现高等教育普及化、为经济腾飞奠定了坚实基础。
