中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1000-4203(2002)05-0069-06 从1999年开始,随着高等教育大幅度扩招,教学质量问题变得显性化。扩招给高校教学质量带来何种影响?本文根据13省市高校教学质量调研报告,分析扩招后我国高等学校教学质量的状况。 一、扩招加快了高等教育教学改革的步伐 1.扩招促进了高等学校对教学的投入 高校扩招后,全国高校普遍出现了教学基础设施紧张的状况。为了改变这一状况,各省市积极采取行动,加强教学基础设施建设。北京市5年来普通高等学校占地面积增长了11.65%,学校建筑总面积增长33.37%,学生宿舍建筑总面积增长25.82%,市政府还决定由市财政贴息,向北京市商业银行贷款,集中解决教学基础条件紧张的问题。目前已经落实贷款3亿元。上海市3年来以政府拨款、高校自筹、企业投资和银行贷款等多种形式,共投资36.81亿元,建设现代化的大学园区。正在建设的有松江大学城和南汇科教园区。目前已经建成教学、生活用房约94.1万平方米,同时积极兴建学生公寓和校外学生新村,及时解决扩招后学生住宿问题。目前新建学生公寓已达到每个学生约10平方米的标准。浙江省高校在学生数增加6.5万的情况下,生均校舍面积从37平方米提高到41平方米,生均仪器设备值从7178元提高到7310元。河北省1998-2000年全省普通高校和成人高校教学经费总投入达到9.87亿元,年均增长比例为22.1%。其中,本科院校增长40.5%,专科院校30.5%,师专1.5%,成人高校16.4%。有的学校实现了教育经费总量与人均教学经费投入、招生规模同步增长。根据25所高校统计数字显示,湖南省2000年教学基本建设投入达3500万元,比1998年增加136%。全省共有校舍总面积868160平方米,教学仪器设备总值130513万元,藏书2505万册,比1998年分别增长38.4%、58.4%和18.34%。上海市实施基础实验室改造工程,增强高校扩招后教学实验条件的承受能力,市教委共投入了2亿多元,对近200个高校基础实验室实行了立项改造。截至2000年12月,已经完成86%的装修施工和56%的设备采购任务。这些在高等学校基础设施方面的投入,为扩招提供了物质基础。 2.以扩招为契机,提高办学层次 高等教育规模的扩大,也为一些省市和地区的高校提高办学层次提供了机会。比如,湖南省有4所高校进入国家“211工程”,有国家级重点学科6个,国家文科基地2个,国家工科基础课程基地3个,国家重点实验室4个,国家工程研究中心2个;全省共设有本科专业点420个(127种),专科专业(含高职)668个。本科专业覆盖了21个一级学科授权点,142个博士点和452个硕士点,博士点学科门类覆盖率达到92.3%。其中,2000年新增9个一级学科授权点、23个博士点、120个硕士点,硕士点的增长率高达35.8%,远远高于全国20%的平均增长速度。河北省9所省内重点大学,经过几年的重点建设,学校整体工作取得了重要进展,办学的主要指标均接近或达到了教育部本科教学优秀评价A级指标。1998年全省高校新增3个博士学位授权点中,有12个是省级重点学科。2000年新增3个博士一级学科,26个博士点。海南省的海南大学2000年有7个学科被国务院学位委员会批准为具有硕士学位授予权的学科,加上原有的一个学科,目前共有8个学科具有硕士学位授予权,研究生教育将成为海南大学的一个重要组成部分,并带动相关学科和本科教育的发展。目前该校正在积极开展工商管理硕士(MBA)教学点建设。该教学点将成为海南省开展MBA教育的重要基地,成为工商界高级管理人才的摇篮。 3.加快学科专业调整,优化人才培养结构 在扩招过程中,我国高等教育专业结构设置满足不了社会需求的现象也充分表露出来。因此,许多省市以扩招为契机加快学科专业调整。比如,上海市到目前为止,增设了106个普通高校本科专业点,比1998年增加了22%;增加了261个高等职业技术教育专业点,比1998年增加了50%以上。通过专业结构调整,上海高校的本科专业结构由1994年的理、工、农、医类专业占60%,文、经、管类占28%,调整为2001年的46%和42%,后者主要为上海产业结构调整后迅速发展的第三产业培养人才,适应了社会经济发展的需要。此外,通过“改造”和“新设”专业,新技术专业的数量在专业结构中的比例不断增加,2001年在68种理工科本科的231个专业中高新技术专业占61%。海南省高校本科专业从1999年扩招前的36个增加到目前的60个,增长了近一倍。河北省和新疆生产建设兵团也按各自的需要和教育部新颁布的普通高校本科专业目录,调整专业,拓展门类,采取了文理渗透或理工结合的方式,逐步形成多学科发展的专业格局。甘肃工业大学为促进学校专业规模、结构、质量、效益协调发展,学校制定了“十五”专业建设规划。“十五”期间,学校将在现有的5个学科门类,31个专业方向的基础上,增加1个一级学科,12个二级学科,20个专业,形成6个一级学科门类,25个二级学科,使本科专业数达到51个。这些学科专业的调整和扩充将对满足不断变化的市场需求起到积极的作用。 4.加强教学实习基地建设,注重大学生实践能力的培养 在过去的高等学校教学质量评估中,人们普遍发现我国高等学校学生知识能力强,而实践能力差。针对这一现象,一些省市高校采取了不同的措施,弥补这方面的不足。比如,北京市各高校加强实践基地建设和实验室建设,并通过广泛开展与企业、社会的合作,为大学生提供社会实践机会。同时,北京市还投入了近4000万元重点建设一批高职实训基地,为办出高职特色和培养大批技能型人才奠定了基础。上海市则建立了高校外国教材中心、商务实习中心、电子电工实习中心和教育技术实习中心,这些中心已投入使用。2001年,市教委又投入2000万元、企业资助及捐赠约500万元和学校自筹经费,建立了机电、都市农业、城市建设与管理和汽车工程等公共实训中心。河北省高校重视综合实践教学环节,改变传统的验证性、演示性实验为实际操作实验。学生的毕业论文和毕业设计要结合实际确立课题。不少学校的毕业设计作品被许多企事业单位采用,进行了产品开发。高职高专学校打破理论和实践的分段式教学,把实践教学贯穿到整个教学的全过程。