今年4月16日至18日,我和省文化厅的同志一道专程赴广元市苍溪县开展农村文化工作 的调查。通过入县进乡、走村入户、座谈访问,深感苍溪庭院文化确实是农村文化的一 个亮点,给我们留下了深刻的印象。 一、苍溪县庭院文化建设的基本情况 苍溪地处四川盆地北缘,秦巴山南麓,属国家级贫困县。在革命战争年代,苍溪人民 作出过重要贡献。在社会主义现代化建设的征程上,他们坚持两个文明建设一起抓,发 扬红军的优良传统和作风,艰苦奋斗,开拓进取,特别是在社会主义市场经济条件下建 设农村文化的道路上,创造性地探索出了发展庭院文化的新路子,并取得了阶段性的成 果,为当地经济社会发展提供了强有力的文化牵引和支撑,全县文化工作跃上新台阶, 先后被评为“全省文化先进县”和“全国文化工作模范地区”。 萌芽于20世纪80年代中期、发展于90年代后期的苍溪县庭院文化,是以农民为主体、 以庭院为阵地,与庭园经济相互适应、相互促进的基本满足农民群众文化需求、健康向 上的新型文化形态。县委、县政府着眼于发展现代农业,着力于生态庭园经济的创新提 高,把庭院经济、庭院文化结合起来,作出了到2010年建成全国生态庭园经济、庭院文 化样板县的战略决策,并在不断总结经验的基础上,形成了庭院文化建设的“双五”目 标,即农户要达到“五有”:有科技明白人,有多功能文化活动室,有固定的信息通道 ,有小康式的居住环境,有“文明户”或“十星户”挂牌;农村实现“五个明显变化” :农民素质明显增强,科技水平明显提高,村风村貌明显改观,文明氛围明显形成,农 村经济明显增长。 为了把这个总目标落到实处,他们组织实施了“十百千万”工程,建立了10个乡(镇) 、100个村、1000个组、10000户庭院文化样板。各区、乡(镇)抓好两个示范村、20个示 范组,县级各部门集中抓好一个示范村,并深入开展创建庭院文化合格户、合格组、合 格村、合格乡(镇)活动,形成了层层抓示范、户户学典型的良好格局。同时,他们还建 立了政策投入为引导,群众投入为主体,项目投入为支撑,财政投入为辅助,社会投入 为补充的多层次、多渠道投入体系。“九五”期间,农民累计投入3000多万元,财政投 入1000多万元,使用社会闲散资金500多万元,为农村文化建设提供了有力的资金保证 。目前,全县30%的户建成了庭院文化合格户,20%的组为合格组,10%的村成为合格村 。 庭院文化建设的快速发展,给全县农村带来了深刻的变化。一是促进了生态庭园经济 的大发展。目前,全县80%以上的农户都建有1亩以上的经济园和1至2个骨干增收项目, 农民人均可支配收入60%以上直接来源于庭园经济。绝大多数农户有了科技明白人,科 技贡献率达40%。二是培育和造就了一代新型农民。几年来,全县对文化的投入占农民 消费总支出的21.3%。广大农民群众在建设文化、享受文化的同时观念也得到了更新, 自立意识、竞争意识、效率意识、市场意识、法制意识、开拓创新观念不断增强,学科 技、学文化蔚然成风,涌现出了大批懂实用科技、善经营管理的“土专家”和农民经纪 人。全县遵纪守法户达到95%以上,“五好”农户达到90%,“双文明户”达到35%。三 是推动了农村文化的繁荣。庭院文化,以农民群众为主体,以户为单位,开展喜闻乐见 、具有乡村气息的群众文化活动,极大地激发了农民群众的参与热情。广大农民闲暇之 余,读书看报,听广播,看电视,或自编自演具有地方特色的文艺节目。现在全县有7 万多名庭院文化骨干常年活跃在基层,促进了农村文化的繁荣。 二、苍溪县庭院文化建设的主要经验 (一)高起点规划,真抓实干 按照建成全国庭院文化样板县的总体要求,根据“双五”目标的总体思路,苍溪县制 定了庭院文化建设10年发展规划,做到了规划科学,措施落实。一抓基础工程,促进配 套发展。把庭院文化与生态庭园经济规范化建设相结合,文化阵地与梨乡新村建设相结 合,组织发动群众改土、改水、建园、建池、建家、改厨、改圈、硬化道路,栽花植树 、美化环境、夯实庭园经济和庭院文化建设基础。二抓科技推广,培育新型农民。把庭 院文化建设的着力点放在不断提高农民素质,培育新型农民上,把经济的增长真正转移 到依靠科技和提高劳动者素质的轨道上来,完善科技管理、培训、示范、推广、服务五 大体系,利用庭院文化活动室,结合县、乡(镇)党校、文明学校、农民夜校、农业实用 技术学校,广泛开展政治思想教育和科学技术培训,使广大农民群众素质明显提高,科 技致富能力不断增强。三抓文体活动,满足文化需求。充分利用多功能文化活动室和农 村文化阵地,广泛开展群众喜闻乐见的文体活动,丰富农村文化生活,提高农民群众生 活质量。 (二)党政领导重视,求真务实 县委县政府把庭院文化建设纳入了全县党政综合目标管理,纳入了全县经济社会发展 和精神文明建设总体规划,与庭园经济同部署,同落实,同考核,同奖惩。切实做到了 “六落实”:一是组织领导落实。从县委、县政府到各乡(镇)都成立了组织领导机构, 落实了专门人员,明确了工作职责。二是目标任务落实。县委、县政府把任务逐年分解 到乡(镇),各乡(镇)又分解到村、组、户,实行以户建卡,以村造册,以乡(镇)建档, 以县建资料库,做到逐村逐户任务落实。三是优惠政策落实。把庭院文化建设与文化扶 贫、科技扶贫有机结合,在项目审批、资金切块上给予倾斜扶持,并分年度落实投入计 划。在农村闭路电视、电话安装费上尽可能给予优惠。四是典型培育落实。选择庭园经 济基础较好的村、组、户,培育建设了一批庭院文化示范典型,以点带面,整体推进。 五是督促检查落实。县上每年要奖励庭院文化建设成绩突出的单位和个人,同时对行动 迟缓、未完成目标任务的进行通报批评。六是宣传动员落实。县委宣传部制定了庭院文 化建设宣传方案;新闻单位开辟了专栏,举办了专题;各乡(镇)充分利用广播、电视、 标语、橱窗、会议、文艺演出等形式,广泛、深入、持久地开展宣传活动。 (三)融入文化整体,互动互促