中华人民共和国诞生后,如何尽快把中国由一个贫穷落后的国家变成一个强大的现代化国家,这是全党和全体中国人民的共同心愿和理想追求。为了实现现代化,建国以来,党对现代化经济发展战略作过几次重大的部署和设计,积累了宝贵的经验和教训。 三个五年计划:实现国家工业化 工业化是现代化的最初表述形式。中国人最早梦寐以求的是工业化,中国共产党最早提出的现代化战略目标也是要实现工业化。 经过三年国民经济的恢复,1952年底,党正式提出了过渡时期的总路线,把实现国家的社会主义工业化和进行社会主义改造同时并举,并且把逐步实现国家的工业化规定为总路线的主体和整个国家经济建设的主要任务。那么,实现国家的工业化需要花多长的时间呢?当时估计,完成过渡时期的总路线需要三个五年计划即15年时间。既然完成总路线需要三个五年计划,而总路线的主体又是工业化,因而实现国家工业化的时间是三个五年计划。不过,这时党的头脑是清醒的,认识到三个五年计划实现工业化目标所达到的程度,其实还只是奠定一个基础。 党之所以把工业化特别是重工业确定为经济发展的主体并把时间规定为三个五年计划,主要基于两点考虑: 一是我国现代工业十分落后,要从根本上改变我国经济落后的面貌,实现国家的独立和富强,必须建立自己独立的工业体系。党从近代中国的历史发展中深切感受到,落后就要挨打。到1952年,现代工业在我国工农业总产值中的比重还只有26.6%,重工业在工业总产值中的比重只有35.5%。当时西方国家对我国实行封锁和禁运,美国与我国更是处于军事对峙状态,这也说明要想使中国立于世界民族之林,不因技术落后而挨打,就必须逐步而又尽快地实现国家工业化,特别是要建立起强大的国防工业。 二是苏联建设经验对我们的影响。苏联当时对中国的经济建设在资金、技术和人力上给予了巨大的支援并对中国“一五”计划予以了直接指导,这就使得中国的经济计划和经济建设深深打上了苏联的烙印。苏联是把工业化作为经济发展主体并优先发展重工业的,中国照搬了苏联的模式,甚至在完成工业化的时间上也机械地参照了苏联的经验。苏联国家的社会主义工业化到1933年底就取得决定性胜利,工业在整个工农业总产值中所占比重达70.4%。苏联认为这就是实现了工业化。苏联实现工业化的时间若从1917年十月革命胜利算起,一共花16年,若从1924年开始社会主义改造算起大约10年即两个五年计划。我党对苏联实现工业化的时间进行过测算,并据此提出中国从1953年起用大约三个五年计划的时间实现工业化。这种方法未免有点简单化,更何况以工业占工农业总产值70%以上作为实现工业化的标准亦并不科学。 从1953年起,党开始对农业、手工业和资本主义工商业进行大规模的社会主义改造,中国的工业化也开始起步。到1956年,原设想三个五年计划完成的过渡时期的总路线以三大改造的提前完成而结束。然而总路线的主体——国家的工业化却并没有随着过渡时期的结束而完成,尽管“一五”计划为社会主义工业化打下了初步的基础。要完成原定工业化目标,还需要两个五年计划的努力。三大改造的提前完成对工业化这一主体提出了更急迫的要求。“一五”计划期间,我国采取优先发展重工业的方针,应该说效果是好的。但认识上也存在片面性,对农业、轻工业没有予以足够的认识。1956年,毛泽东在《论十大关系》的讲话中,在提出要优先发展重工业的前提下,强调要更多地发展农业和轻工业,从而实际提出了一条跟苏联过去道路有所不同的中国工业化道路。遗憾的是,从1958年到1978年20年时间里,中国走的实际上仍是一条以重、轻、农为序的工业化道路,以致造成20年经济发展缓慢,人民生活没有更大改善,工业化的目标亦未能实现。 十五年:“超英赶美” 1957年11月,毛泽东率中共代表团赴莫斯科参加庆祝十月革命40周年大会。苏联提出要在15年内赶超美国和进入共产主义的目标,毛泽东则在各国共产党、工人党代表会议上提出了中国15年赶上和超过英国的口号。同年12月2日,刘少奇代表中共中央在中国工会第八次代表大会的致词中,正式宣布了毛泽东在莫斯科提出的赶超英国的口号。15年赶超英国口号提出后,急于求成的思想进一步膨胀,赶超英国的时间也一再缩短。1958年5月八大二次会议上,毛泽东说,如果钢铁5年达到4000万吨,可能7年赶上英国,再加8年就能赶上美国。这次会议内定7年超英,15年赶美。而到1958年8月中央政治局北戴河会议时,则认为经过一年的努力,我国主要工业产品的产量就可以超过英国,赶美也只要7年就够了。 15年“超英赶美”战略的提出是有其由来的。 首先,这是当时全党和全民族多数人的良好愿望。1957年11月提出15年“超英赶美”战略后,毛泽东多次说道:我们这个国家,吹起牛皮来,了不起。地大物博,人口众多,历史悠久,炎黄子孙,等等,但就是钢赶不上比利时,粮食亩产很低,识字的人只那么一点点,因此,过去帝国主义欺侮我们,现在世界上的一些人,比如美国的杜勒斯等,也不把我们放在眼里。毛泽东提出15年“超英赶美”,就是希望中国尽快富裕和强大起来,以赢得中华民族在世界上的应有地位。1957年11月他在莫斯科说得很明确,他说:在15年以后,在我们阵营中间,苏联超过美国,中国超过英国。我们应当争取15年的和平。到那个时候,我们就无敌于天下了,没有人敢和我们打了,世界也就可以得到持久和平了。15年“超英赶美”目标的提出,一时大大激发了全国人民建设社会主义的激情。这表明这一赶超战略不是毛泽东一个人头脑中产生的,而是反映了全国绝大多数人民的良好愿望和共同要求。