1945年9月9日,根据雅尔塔协议规定,苏联红军从东、西、北三面沿1200公里战线进入东北,向日本关东军大举进攻。在解放战争初期,苏联红军控制了整个东北。因此,在国共两党争夺东北的斗争中,苏联处于举足轻重的地位。如何妥善处理好与苏联及其驻东北苏军的关系问题,是我党进入东北,建立东北根据地,解放全东北乃至全国的至关重要的问题。 一、东北的形势——三国四方在东北 随着苏联的出兵,东北的形势也愈加复杂多变起来。在东北的黑土地上形成了三国四方——美国、苏联、共产党、国民党——激烈的斗争。这是实力的碰撞,是以实力为后盾的政治和外交的碰撞,是国共两党关于中国前途的一次背景复杂的碰撞,是为维护各自利益激烈而微妙的碰撞。 在这三国四方中,美国是世界头等经济和军事强国。它依恃强大的经济和军事实力,在“遏制苏联”的旗号下,积极向全球扩张,企图“建立美国在世界上的统治地位”。在美国向世界扩张的战略中,亚洲是它要控制的主要地区,而中国又是亚洲的中心,夺取中国,就巩固了它在亚洲的地位,就可以集中力量控制欧洲,称霸世界。蒋介石国民党则是美国统治中国所需要的工具。正在发展壮大的中国共产党的力量则是美国所完全不能控制的。美国统治集团看到,如果采取“实行大规模的军事干涉,帮助国民党消灭共产党”政策,就必然会遭到中国和世界人民的强烈反对。因此,它采取了军事干涉以外的手段来支持和援助国民党政府。它的目的是要加强国民党政府的实力,以便“帮助国民党把他们的权利在最大可能的地区里面建立起来”①,从而限制乃至扼杀中国革命力量的发展。苏联则对美国的全球战略和可能发动的对苏战争抱有极高的警惕。苏联出于自身利益和远东安全的考虑,不愿中国成为完全受美国支配的附庸国,尤其反对美国势力渗透到同苏联接壤的东北地区。因此,强大的社会主义国家苏联的存在,对中国人民革命事业起着支持作用。 但是,我们也应当看到,苏联为自身利益计,在一些至关重要的问题上同美国及国民党有着某些妥协。在雅尔塔会议上,苏联利用美国急于要求苏联参加对日作战的心理,以出兵东北参加对日作战为交换条件,谋求在中国东北取得不冻的军事港口、贸易港口和铁路交通等优越的权益。而美国奉行的是“一种利用苏联在华谋求利益的欲望去削弱共产党的政策”②,便以承认苏联的要求为条件,促使苏联只支持国民党。为此,在美国的积极撮合下,1945年8月14日,国民党政府同苏联政府签订了《中苏友好同盟条约》以及其他三个有关协定。苏联企图以此来防止美国势力向东北延伸,以确保其远东国防的安全。但是,条约和有关协定极大地损害了中国的主权和利益,也为中共解放东北和全国蒙上了阴影。因此,如何妥善处理中共与苏联的关系,十分重要。 二、在处理对苏关系问题上,坚持原则性与灵活性相统一,以退为进 二战结束后,苏联过高地估计了美蒋反动派的力量。在《中苏友好同盟条约》签订后,苏联领导人曾表示“苏联政府同意予中国以道义上与军需品及其他物资之援助,此项援助当完全供给中国中央政府即国民政府”③,在东北“一俟收复区任何地方停止为直接军事行动之地带时,中华民国国民政府即担负管理公务之全权”④,并推断说:“在可以预见的将来,继续统治中国的将是蒋,而不是共产党”。⑤ 面对这种复杂的局面,中国共产党一方面坚持独立自主的外交原则,依据当时形势的变化制定相应的方针政策;另一方面又尽量避免同苏联发生直接对抗,谨慎地处理对苏关系。可以说,中共中央把战略方针由“向南发展”改为“向北发展”,这一变化是与灵活机动地处理对苏关系密不可分的。 早在1945年4月底,毛泽东就反复说明争取东北的重要意义:“东北四省是很重要的。从我们党,从中国革命的最近和将来的前途看,如果我们把现在的一切根据地都丢了,只要我们有了东北,那么中国革命就有了巩固的基础。”⑥8月9日,毛泽东发表《对日寇最后一战》,号召抗日军民密切配合苏军作战;8月11日,即苏军出兵东北第二天,18集团军总司令朱德发出七号命令,其中之一,即命令吕正操、张学思、万毅、李运昌四部向东北进发⑦,以配合苏军作战。同时,中共中央又对苏军出兵中国给予很高的评价。此外,中共在论述确保和力争的地区时,除热河外,对东北其他三省一字未提。这就确定了中共对苏政策的基调,即立足于自力更生,不受苏联外交政策的限制,但力争同苏军合作。中共中央一方面大胆放手争取东北,另一方面又讲究方式方法,“少说多做,注意隐蔽”,避免同苏联的正面冲突。8月22日,在中苏条约尚未公布前,中央电示晋察冀分局:苏军已占领热察两省,其政策尚不明确,在争取热察两省时,必须以友好的态度与苏军协商,在其允许的范围内开展工作,凡是“为红军所坚决反对之事我必须照顾,不要使红军在外交纪律上为难”⑧。8月26日,在中共预先未得到通知的情况下,中苏条约正式公布。为此,中共中央迅速对苏联政策作了正确的估计,认为:“东北三省为中苏条约规定范围,行政权在国民党手里,我党能否派军队去活动,现在还不能确定,但派干部去工作是没有问题的”⑨。经仔细研究,当即决定组成145人的干部团,由林枫率领开赴东北。中共中央认真研究了苏联的外交政策,认为,只要我党在东北的活动不直接影响苏联的条约义务,“苏联将会采取放任的态度并寄予伟大之同情”⑩。因此,命令“准备派到东北三省的干部和部队,应迅速出发”,采取“可用东北军或义勇军等名义”、“走水路控制广大乡村和红军未曾驻扎的中小城市”的方法,特别指出“热察两省不在中苏条约范围之内,我必须控制”(11),在中共中央这些方针指导下,我党大批干部和部队迅速进入东北。