3月20日,美英联军无视国际社会的强烈反对,绕开联合国安理会对伊拉克发动了战争 ,推翻了萨达姆政权。伊拉克战争对中东地区政治力量和安全格局产生了重大影响,其 中对巴以冲突的影响尤为突出。 战争改变了巴以冲突的大环境 伊拉克战争改变了巴以冲突的地区大环境,改善了以色列的安全环境,巴勒斯坦处境 更困难。 (一)巴勒斯坦失去了一个重要支持者。自2000年9月底巴以爆发大规模流血冲突后,萨 达姆政权是巴勒斯坦民众在与以色列冲突中一个具有重要影响的支持者。萨达姆政权向 在冲突中“牺牲”的每位巴勒斯坦烈士家庭发放2万美元的抚恤金,向受伤的家庭发放1 万美元的抚恤金。此外,伊拉克组成解放耶路撒冷准军事力量,民众多次举行声援游行 ,还将受伤的巴勒斯坦人接受伊拉克进行治疗修养等。伊拉克战争后,伊拉克将由原来 中东地区反美、反以的中坚力量转变成依靠美国扶持的国家,不仅使巴勒斯坦失去了一 个重要的支持者,还沉重地打击了中东地区反美、反以的力量,使激进势力的影响在巴 以冲突后逐步上升的势头受到遏制,再次进入低潮。 (二)推翻萨达姆政权是美国进行第二阶段“反恐”战争的第一个目标,美国取得胜利 后会在中东地区继续进行“反恐”斗争,以求扩大伊拉克战争的成果。美国首先会加大 对那些支持对以色列进行“武装”斗争的国家施压的力度。在伊拉克战争期间,美国多 次指责叙利亚和伊朗支持伊拉克抵抗美英联军,美国防部长拉姆斯菲尔德还多次发出威 胁,警告叙利亚要对其行为负责。估计在短期之内,美国不大可能将叙利亚和伊朗作为 下一个军事打击的目标,但会加大使用政治、经济和外交手段向两国施压,让它们停止 支持中东地区的“恐怖组织”,如黎巴嫩“真主党”、巴勒斯坦“哈马斯”和“杰哈德 ”等,停止研发大规模杀伤性武器。这些国家在美国的压力下,可能会对相关政策进行 某些调整。 (三)战争分化了阿拉伯国家,加剧了阿拉伯国家内部的矛盾,使阿拉伯国家整体力量 进一步削弱。阿拉伯国家因所处的环境和利益不同,在伊拉克战争问题上未能形成统一 立场。战后伊拉克亲美新政权很可能会导致阿拉伯与以色列间的战略平衡进一步向以色 列倾斜,以色列在中东和平进程中处于更有利地位,巴勒斯坦在冲突中处境更困难。对 以色列来说更重要的是,萨达姆政权的垮台使以色列消除了东线来自伊拉克的威胁,战 争的结局以及之后局势的发展还大大地改善了以色列在巴以爆发冲突后不断恶化的安全 大环境。 战争对巴以和谈的影响 伊拉克战争对巴以和谈带来了巨大的影响,使双方都在一定程度上调整政策,以便打 破目前的僵局。 (一)美国战后将会加大推动巴以停止冲突、恢复和谈的力度。美国在战前和战争期间 每次谈“打伊倒萨”必要性的同时,都承诺在战争结束后将会全力地推动巴以重新恢复 和平谈判。从美国在中东地区的战略利益考虑,布什政府需要巴以停止冲突,重新恢复 和平谈判。由于在巴以冲突中偏袒以色列,美国在阿拉伯世界的声誉急剧下降。“9·1 1”后,布什政府将中东地区和穆斯林作为反恐战争重点打击和防范对象,不仅激发了 阿拉伯民众强烈的反美仇美情绪,还造成了美国与阿拉伯国家关系总体紧张。阿拉伯民 众普遍认为,美国推翻萨达姆政权是为了要夺取伊拉克丰富的石油资源和控制中东地区 ,甚至还有不少人认为,美国是在帮助以色列打阿拉伯人。巴勒斯坦问题历来是中东问 题的核心,牵动着阿拉伯民众的民族感情,美国想从推动巴以结束冲突、重新恢复和谈 入手来修复与阿拉伯国家的关系,安抚阿拉伯人民对美国中东政策的不满。估计,美国 会利用其推翻萨达姆政权后所处的强势和由去年底“国际四方”(美国、欧盟、俄罗斯 和联合国)为解决巴以问题制定的“路线图”为蓝本,来推动巴以重新恢复和谈。美国 在继续压巴勒斯坦采取措施打击极端势力的同时,也可能会压以色列降低与巴勒斯坦恢 复和谈的“门槛”。 (二)伊拉克战争后巴勒斯坦处境将会更加困难。伊拉克战争使巴勒斯坦内“强硬派” 力量受挫,“温和派”影响扩大。在新形势下,巴勒斯坦可能会调整策略,在与以色列 的斗争中可能采取更加务实灵活的政策,以争取化被动为主动。巴以冲突2年多来,不 仅使巴勒斯坦遭受了大量的人员伤亡,在过去7年通过和谈取得的成果也正在逐步地丢 失,特别是“9·11”后美国展开的全球反恐战争以来,继续对以色列进行“武装”斗 争使巴勒斯坦处境更加艰难,巴勒斯坦内部有人提出重新反思对以色列斗争的策略。不 久前,巴勒斯坦主流派与巴勒斯坦各派在埃及首都开罗举行的会议上,呼吁停止对以色 列的自杀性“恐怖”袭击。为了摆脱困境,阿拉法特主席最近任命温和派代表人物阿布 ·马赞为新总理,基本上满足了美国和以色列提出的以巴勒斯坦进行政治改革作为双方 恢复谈判先决条件的要求。由于巴勒斯坦接受“路线图”,而以色列对其中则有多处不 满,因此,巴勒斯坦会抓住国际社会“路线图”的有利机会,要求国际社会尽早介入巴 以冲突,以便争取扭转目前在冲突中处于不利的局面。