3月20日美国和英国不顾席卷全球的反战浪潮,国际社会绝大多数国家的反对,绕开联 合国,悍然发动对伊拉克的战争。为此布什总统发表讲话宣称:“这次行动的目的是解 除伊拉克的武装、解放这个国家的人民、保卫世界免遭严重危险。” 根据联合国有关决议解除伊拉克可能拥有的大规模杀伤性武器是国际社会的共识。我 国政府与国际社会多数国家认为这个问题应该、也完全可以在联合国框架内,通过政治 手段和平解决。在我国出任联合国安理会轮值主席期间,安理会通过了1441号决议。根 据决议联合国派出核查人员赴伊拉克进行武器核查。经过3个多月的努力,核查取得成 绩。联合国监核会表示,他们还需要一段时间就可以完成对伊拉克的武器核查任务。然 而,美国早已决定“攻伊倒萨”。据英国《每日电讯报》3月18日刊登的题为《美国的 新中东梦》一文披露,早在2001年9月17日布什总统已下令军队开始策划攻打伊拉克的 行动。于是,在美国军事布置完成,争取联合国授权失败后,美、英联军对伊拉克发动 战争。美国的真实目的不仅仅是要解除伊拉克的大规模杀伤性武器,而是另有图谋。 一、伊拉克战争与美中东战略 美国发动伊拉克战争不是一件孤立事件,而是美国中东战略的重要组成部分。 (一)美国根据新的安全战略,调整了它的中东政策。“9·11”事件后,美国视恐怖主 义为最大威胁,调整安全战略,将反恐作为外交和国防政策的首要任务,在世界范围内 筹组反恐联盟,开展了一场反恐战争。美国将霸权目标与反恐相结合,在反恐的名义下 继续推行其霸权图谋并提出先发制人战略。美国一贯重视中东地区的战略地位和丰富的 石油资源,确立和加强在中东地区的主导地位是美国控制欧亚大陆,确立世界领导地位 的全球战略的重要组成部分。随着反恐战争的开展,美国认为本·拉登的基地虽然设在 阿富汗,但都植根于中东阿拉伯——伊斯兰世界。美国实际上把中东地区视为反恐重点 地区,伊斯兰极端势力为重点防范对象。一些反美情绪强烈,不听命于美国,甚至挑战 美国霸权的地区国家被美国视为“无赖国家”或“邪恶轴心国”,成为美国遏制、打击 的重点。美国还认为中东国家现行政治体制、发展状况、教育思想都是培育滋生反美情 绪和针对美国的恐怖活动的温床,只有用美国的价值观、美式民主、自由模式改造这些 国家,才有可能根除反美恐怖活动和确保美国对中东地区的主导地位。为此,美国对中 东国家提出“整合”政策,要“重新规划中东地区的政治版图”。 美国调整后的中东政策,即“整合”政策是:打击恐怖主义,防止大规模杀伤性武器 扩散;遏制、打击具有反美情绪,挑战美国霸权的“邪恶”、“无赖”国家;把巴以冲 突纳入反恐和“整合”框架;向广大阿拉伯——伊斯兰国家推行美国价值观和“民主” 、“自由”模式;全面确立美国在中东的主导地位并切实控制中东地区丰富的石油资源 。 (二)美国发动伊拉克战争是要推翻萨达姆政权,占领伊拉克,扶植亲美“民主”政权 ,控制伊拉克石油资源。这也是美国对中东“整合”政策的开篇。美国发动伊拉克战争 ,原因有五:1.海湾战争以及随后的12年制裁未能迫使萨达姆政权屈服于美国,反而促 使伊拉克多方挑战美国霸权。伊拉克不甘心长期遭受制裁,拒不承认美、英划定的禁飞 区,不接受美国主导的武器核查,支持巴勒斯坦激进势力武力袭击以色列,是中东乃至 世界上少有的公开反美国家。这是美国难以容忍的。克林顿任总统期间就曾公开扶植伊 拉克反对派,策划推翻萨达姆政权,暗杀萨达姆,但均未奏效。2.伊拉克曾经拥有并使 用过大规模杀伤性武器。美国认定伊拉克仍藏匿着这类武器,具有发展这类武器的意图 和潜力,并有可能向国际恐怖组织扩散这类武器,从而对美国安全构成威胁。3.美国要 在伊拉克扶植一个接受美国民主、自由价值观的亲美政权,作为全面“整合”中东国家 的开端,企图以此对其他中东国家进行威慑并树立榜样。4.控制伊拉克石油资源,从而 影响世界石油产量及价格,为美国“整合”地区其他石油大国创造条件,为全面控制地 区石油资源打下基础。5.美国认为自己有足够的实力发动这场战争并取得胜利,国际社 会对它无可奈何,终将接受既成事实。 二、失道寡助难题多 美国发动伊拉克战争遭到普遍反对,在诸多方面遇到困难。 (一)反战声浪席卷全球,美国发动伊拉克战争不得人心。在战争爆发前,反战示威遍 及全球各地,3月14日1200多万民众在600多个城市举行反战游行,成为自越南战争以来 最大规模的反战浪潮。美国尚未开战,在道义上先已失利。民众也是选民,他们的意愿 不可能不影响有关国家的议会及政府的态度。战争爆发后世界民众的反战示威一直未停 。 (二)国际社会反对者众,支持者寡。世界190多个国家绝大多数反对美国发动这场战争 。美国宣称有30个国家支持它攻打伊拉克,另有15国私下支持,但不愿公开表态。实际 派兵参战的仅英国和澳大利亚两国。阿拉伯国家联盟、不结盟运动均发表声明鲜明地反 对美国对伊拉克发动战争,要求美、英立即停止战争。欧盟、北约没有支持美、英对伊 拉克宣战。引人注目的是法国、德国和俄罗斯坚决反对。我国当然也予以反对。伊拉克 六个邻国中,仅科威特一国因曾遭受伊拉克入侵,积怨难消,允许美、英联军借道攻打 伊拉克。科威特同时声明不参加对伊战争。土耳其作为北约成员,因多种原因只向美军 提供有限方便,至使美军迟迟无法开辟伊拉克北部战线。