2002年是世界形势发生深刻变化的一年。各国间政治和经济关系进行重新调整。随着 美国在阿富汗反恐战争的继续以及增大对伊拉克的军事压力，世界军事形势出现新的特 点，各国军事关系进入了新的调整期。 恐怖主义威胁日益突出 2002年，在各国媒体上出现频率最高的词汇之一就是恐怖主义。随着美国反恐战争的 扩大，世界军事领域恐怖主义与反恐斗争不仅更加深入，而且日益尖锐和复杂。 美国在阿富汗战争取得基本胜利后，并没有罢手，而是在全球范围内展开了更广泛的 反恐怖行动，并在新的国家安全战略中将恐怖主义列为美国当前所面临的主要威胁。美 国还提出了“邪恶轴心国”论，声称要对所有恐怖主义集团和支持恐怖主义的国家或组 织实施“先发制人”的军事打击。2002年，美国将军事打击的矛头指向了伊拉克，理由 是伊拉克支持国际恐怖主义，生产了大规模杀伤性武器，一旦这些武器落入恐怖分子之 手，将对美国的安全构成严重威胁。 俄罗斯在车臣地区围剿非法武装分子的军事行动仍在继续。虽然俄罗斯调集了各种部 队，使用高技术装备，但车臣地区的非法武装分子非但没有被彻底消灭，反而多次击落 俄罗斯武装直升机。普京总统发誓必将其彻底消灭。 另外，其他许多国家也在国内加强了对恐怖主义的防范和打击力度。一些国家将一些 非法组织列为恐怖主义组织，予以取缔。有的国家还专门举行了对付恐怖主义的各种演 习，出台各种法律、法规，并加强了国家间的合作，不断对恐怖主义进行联合打击。 虽然各国在全球范围内展开了强大的反恐行动，但是恐怖主义并没有彻底被铲除，涉 及的国家越来越多，手段越来越复杂。2002年，世界各地的恐怖事件一个接一个，引起 了各国的普遍担忧。 正是由于恐怖主义在全球范围内蔓延，在近一段时期，反恐仍将是世界军事领域一个 突出的问题。各国在这一问题上也开始了更加深入和广泛的合作。 美国强化军事霸主地位 当前，世界政治和经济格局进一步向多极化方向发展，而在军事格局中，美国仍然是 一超独霸。由于国际安全环境出现的新变化以及布什政府追求实力政策，美国政府正在 利用国际上一些对美国有利的因素，进一步强化军事霸主地位，以达到在21世纪继续称 霸世界的战略目标。 首先，美国加紧了在全球范围的战略布控，力图控制一些具有重要战略意义的区域。 美国利用在阿富汗进行的反恐战争顺利地实现了在中亚地区的军事存在，并加强了与中 亚一些国家的军事合作关系。 在欧洲，北约成员国首脑于11月在捷克聚会，实现了再一次东扩。由于美国在北约组 织中居于主导地位，因此，北约发展并实现东扩不仅为美国营造了有利的安全环境，而 且使美国加强了对北约的控制，有利于美国在欧洲推进其意志。 在亚太地区，美国与日本的军事合作关系得到了进一步的巩固。日本已经为阿富汗战 争提供了后勤支援。美国还积极谋求在东南亚新的军事立足点，与东南亚国家举行各种 类型的军事演习，进行军事交流，联合反恐，并帮助训练菲律宾特种部队。美国还加强 了关岛的作用，维修关岛的海空军基地，以完善整个亚太地区的军事基地网，使美军能 够有效的对亚太地区的危机进行干预。 其次，美国通过武力威慑和武力干预来巩固其在地区安全事务上的主导地位。2002年 世界军事形势最大的热点问题之一就是美国将对伊拉克实施的军事打击。尽管伊拉克目 前表现出与联合国积极合作的姿态，但是战争的阴影并未消除。打击伊拉克是美国长远 的战略考虑，那就是通过打击伊拉克，在伊建立新政权，来进一步巩固美国在整个中东 地区的主导地位。 最后，增加军费，为增强军事优势提供经济支撑。2002年，美国参议院通过了3930亿 美元的2003年度军费开支法案，是近20年来美国军费增幅最大的一次。目前，美国军费 比其他几个主要大国军费开支的总和还要多，相当于世界军费开支的1/3。美国通过如 此高额的军费开支，目的就是加速美军武器装备的更新，拉大与其他国家在军事上的差 距。 世界热点问题更加复杂化 2002年，世界许多热点地区冲突不断，和平进程受阻。由于热点地区敌对国家之间矛 盾由来已久，加上外部势力的介入，使这些热点地区形势更加复杂化。 巴以冲突继续升温，不断发生流血事件，形成恶性循环。巴以冲突之所以愈演愈烈， 其主要原因是双方积怨太深。同时，以色列沙龙政府自上台以来对巴执行强硬政策，使 中东和平计划的实施出现倒退。另外，美国布什政府在巴以问题上也完全站在以色列一 边，对巴领导人阿拉法特不信任，怂恿了沙龙政府的黩武政策。 与此同时，美国意欲对伊拉克实施军事打击。虽然联合国已经通过了对伊问题的1441 号决议，联合国武器核查人员也已经开始了核查，但是，长远战略上的利益驱动美国必 定要对伊拉克动武。目前，美国仍在加强在海湾地区的军事集结，联合国对伊问题新决 议中的“实质性违反”随时都可能被美国解释成发动战争的理由。 印巴冲突持续不断。从目前情况看，虽然印巴间爆发大规模战争的可能性不大，但是 ，边界地区的军事对峙，种族矛盾升级，加上现在两国都拥有了核武器，南亚局势的发 展仍令世人担忧。
