地方越穷人们越想做官 倘若从现象观察，人们不难发现一个事实：地方越穷，想做官的人越多。比如，北方经济不如南方发达，北方人就比南方人喜欢做官；内地经济赶不上沿海，内地人就比沿海人喜欢做官；中国经济落后于美国，故中国人普遍比美国人喜欢做官。 最近几年，国内不断有买官的事在媒体曝光，也有不少人被罢官判刑。如读者细心，留意一下案发地点，会发出这类案件差不多都发生在贫穷省份，或是发达省份的贫穷区。贫穷地区何以频频出现买官呢？经济学的解释是：一定局限条件下的经济人本性。 经济学讲的经济人，有两层含义：一是说人是理性的；二是指人是自私的。既然人是自私的，必定要追求自己利益的最大化；既然人是理性的，就一定会寻求在局限条件下实现利益最大化的办法。贫穷地区人们收入低，投资没本钱，做生意没市场，所以要改善自己，就得与政府扯上关系。因为这些地方，国有经济比重高，而国有经济由政府管着，靠山吃山，靠水吃水，不进政府的门成不了政府的人，政府的餐桌上没你的饭碗，国家的大锅饭肯定与你无缘。 贫穷地区人们想当官，多半是看透了当官与国有经济的特殊关系。人要生存，每天都得吃饭，民以食为天嘛！别看吃饭是平常小事，可当不当官，吃法也大有不同。老百姓上饭店吃饭，肯定得自己出钱，可当官的吃了大餐，通常是拿了发票，回单位报销的。有一次我陪一个国内代表团到美国访问，吃完饭后，我们向餐厅服务员要发票，服务员却不知发票为何物，待他们找来老板，我们向他解释，说我们在你这里吃了饭，要开发票回国内报销，餐厅老板大惑不解，问：你们不是为自己吃饭吗？为什么要公家付费呢？显然，外国人不懂中国国情。在我们中国，老百姓才为自己吃饭，一旦当上官，变成国家干部，吃饭就是为国家吃了，所以得由国家买单。不仅吃饭如此，坐车也一样。老百姓出门，得自己掏钱挤公交车，一般干部，可以让单位派车，官大一点的，可以有专车。总之，只要当上官，像吃饭坐车一类的事，都可由公家付费。就冲着这一点，你说贫穷地区想当官的人能不多吗？ 时下人们想发横财，无非是两个路径：一是违法经营，如走私贩毒；二是行政垄断，以权谋私。第一个办法，虽有暴利，但利大风险也大，若有闪失，就会人财两丢。这种掉脑袋的事，非虎豹之胆的人不能为也。而行政垄断不同，大权在握，呼风唤雨，赚起钱来堂而皇之。过去价格双轨制时，利用内外价差渔利，不知养肥了多少人。而前些年靠批地皮、倒批文，一夜暴富者，也为数不少。老百姓称这些人为“官倒”。为什么叫“官倒”？因为批地、倒批文这种营生，没有官位，手中无权，定然是倒不成的。所以贫困地区有人说：要想富，当干部，不种地来不养牛，大笔一挥成了暴发户。既然当官能无本生利，大家看在眼里，明有心头，尤其是贫穷地区，人们发财无门，可又穷则思变，故千军万马往官道上挤，也就在“情理”之中了。 实权越大越难做大官 大凡做官，都会有权。但所处位置不同，权又有虚实之分。有的位高权虚，有的位低权实。这里讲的实权，是特批财权、物权、人事权。 经济学研究定律，必须从普遍事实中加以提炼。若就一般性而言，官场确实存在这样一种现象，就是年轻时实权大的，往往难当大官。为什么呢？经济学的第二假定，叫资源稀缺假定。如果从经济学角度看，实权也是一种稀缺资源，实权越大，就越稀缺。市场上稀缺的东西，想得到的人就很多。用行话说，叫做供不应求。既然是供少求多，比起一般岗位，竞争自是激烈得多。所以，当官有了实权，就会有人惦记，有羡慕的，有嫉妒的，有求你的，也有恨你的，还有不少则是想取而代之的。 对实权越大越难做大官的现象，经济学还有一种解释：民主失灵。政治市场的选择，通常奉行的是多数通过规则。比如选某人当处长，必须有多数人赞成才行。从理论上说，“多数通过”无可非议，它比一个人乱点鸳鸯谱不知强过多少倍。但难点在于，什么叫“多数通过”？经济学讲多数，至少有两个层面含义：少数人中的多数与多数人中的多数。还是以选处长为例，倘是由三个局长（一正两副）决定，则“多数”是两人；若是由全机关人员选举，“多数”可能是几十、甚至上百人。要知道，局长选人与一般干部选人，角度会有不同。局长选出的处长，与普通干部选出的处长，大有可能不是同一个人。如果以局长们的选择为准，虽然也是多数通过，但结果却不能代表全局多数人的意志，所以民主在这里就失灵了。 正是这种少数人选取人，使握有实权的年轻干部往往难以做大官。假设某处长管着工程发包，这是许多人垂涎欲滴的事，想插手的自然很多。如此一来，那些比处长官大的，就可能写条子，给处长介绍工程队。处长手里一个工程，也许要收20个条子，僧多粥少，如何是好呢？巧妇难为无米之炊，处长只能权衡厉害，把工程包给某重要领导介绍的工程队。可是，处长讨好了一个领导，却得罪了19个上司。将来开会研究他的提拔时，一个人赞成，19个人反对，结果会是什么情形，可想而知。 好好先生升得快 这里讲的“好人”，有特定的含义，即大家都说他“好”的人。有句俗语形容这种人，叫“好好先生”，也就是毛主席曾批评过的那种明哲保身、但求无过的人。现实生活中，这样的“好人”，不乏存在。在领导看来，缺点不明显；在群众眼里，印象也不坏，所以这些人做起官来，大多春风得意，平步青云。 其实，这样的“好人”，却未必是一个好官。因为当官本身就是一种责任，履行职责就得办事，可一旦办起事来，就没有不得罪人的。办好事要得罪坏人，办坏事要得罪好人，只有那些无所事事的人，才什么人也不得罪。像寺庙里的菩萨，好人坏人都要烧香，为什么？因为人们想升官发财，希望菩萨保佑，而菩萨呢，则啥事也不做，所以不会得罪任何人。
