“入世”后我国纺织品服装出口面临的机遇与挑战

      长期以来，指导我国对外贸易的基础理论是传统的比较优势理论。由于我国的比较优势从过去到现在都主要是体现在劳动力密集上，我国在国际贸易战略上强调自己的劳动力资源相对丰富的比较优势，突出劳动力密集型产品出口。如纺织品服装出口多年来一直是我国第一大类出口商品，在我国对外贸易中的地位举足轻重。但是单纯的比较优势，不一定能成为竞争优势，我国的纺织品出口近年来竞争力的下降已从一个方面说明了这个问题。当前世界纺织品贸易自由化趋势已不可避免，“入世”以后，我国纺织品出口将面临更为激烈的竞争，同时也面临着很大的机遇，如何抓住机遇，变比较优势为竞争优势，应对自由化趋势带来的挑战，扩大纺织品服装出口，是一个相当紧迫的问题。

      一、纺织品服装出口在我国国民经济中的地位及现状

      近20年来，我国纺织品服装出口在全球的地位逐年上升，在世界纺织品服装出口的排名由1980年的第10位跃居1995年的第1位，成为世界最大的纺织品出口国。从1986年至1995年，纺织品一直是我国第一大类出口商品，虽然从1996年起位居机电产品之后列第2位，但仍然是我国贸易顺差最大的商品。根据海关统计，1994-1998年我国纺织品贸易顺差每年都在200亿美元以上，2000年纺织品服装出口520.8亿美元，占外贸总出口的20.9%，2001年达534亿美元，比上年同期增长2.5%，纺织品出口的持续稳定增长对保证我国的外汇储备国际收支平衡及人民币汇率稳定至关重要，对我国纺织品工业发展，解决社会就业起着举足轻重的作用，扩大纺织品出口对保持社会稳定和推进改革顺利进行意义重大。

      1995年以来的纺织品服装出口额情况（单位：亿美元）

      

      资料来源：中国经济贸易年鉴(2000)、中国经济统计年鉴(2001)

      最近的几年来，我国纺织品服装出口的增量优势弱化，出口出现波动甚至负增长，出口金额虽有增长，但占全国出口总额比例不断下降。虽然有亚洲金融危机和世界经济衰退的影响，但主要原因还是我国的纺织品出口仍以中低档的产品为主，技术含量不高，基本上是以量取胜。随着国际分工的不断深化，高科技的突飞猛进，如果我们不加大我国产品的高新技术含量，我国的产品将失去国际市场上的竞争力。

      二、“入世”后我国纺织品服装出口面临的机遇

      （一）全面改善出口环境

      根据WTO的有关条款，我国可享受最惠国待遇和对发展中国家的特殊优惠待遇，与其他国家的贸易争端亦可在WTO框架下合理解决。“入世”前，发达国家常常滥用反倾销手段对我国纺织品服装出口进行限制，据不完全统计，自1986年至1997年国外对我反倾销已达21起，1998年，欧洲对涉及金额近1亿美元的我国坯布进行了反倾销调查。“入世”后，国外对中国产品的反倾销行为将受到约束，同时，多边贸易体制也将给我国纺织品出口带来稳定的出口环境，结束了我国纺织品出口长期受双边纺织品协议左右的局面。而且中国可以参与新一轮的谈判和贸易规则的制定，影响世界贸易的发展方向，为纺织品出口创造更为有利的大环境、大气候。

      （二）配额限制逐步取消，有利于扩大出口

      “入世”后，作为世界贸易组织的正式成员国，我国可以享受世界贸易组织纺织品服装协议(ATC)规定的年增长率、灵活条款、自由化等待遇，设限国家和地区对我国纺织品服装配额数量将大幅增长，配额类别将大幅减少，我国也将获得与其他纺织品出口方较为公平的竞争机会，出口将带来大幅增长。至2005年完全取消纺织品配额限制，我国纺织品服装业可以进一步扩大出口。据专家预测，取消纺织品服装配额限制，我国纺织品服装出口可在现有基础上增加322%，在欧美市场上的份额可从现在的15%上升到30%。

      （三）关税降低，增加了我国纺织品服装出口的竞争力

      “入世”前，发达国家纺织品和服装的关税平均为15%-20%，我国纺织原料的进口综合税率平均在30%左右，这样的高税率在一定程度上制约了我国纺织品服装的出口竞争力。“入世”后，发达国家进口关税的降低将大大增强我国纺织品服装的出口竞争力。而且由于我国关税的降低，国外物美价廉、高品质的纺织原料如晴纶和涤纶将更多地进入中国市场，有利于改变国内纺织品服装产品的质量，提升档次，降低生产中高档服装的成本，进一步增强我国纺织品服装产品的出口竞争力。

      三、“入世”后我国纺织品服装出口面临的挑战

      （一）国内企业和产业将比较优势转化为竞争优势的能力较差

      长期以来，我国依据比较优势理论形成了自己的对外贸易格局，也就是进口技术资金密集型产品，出口劳动力密集型产品，其中出口占世界第一位的纺织品服装明显属于劳动密集型产品。应该说出口劳动密集型产品可以发挥我国劳动力资源丰富的优势，这也反映了我国目前的经济发展水平。但是，根据迈克尔·波特的竞争优势理论，单纯的由资源禀赋决定的比较优势在国际贸易中不一定具有竞争优势，比较优势只是一种静态的优势，是竞争优势的基础，只有将比较优势转化为竞争优势，才能形成真正的出口竞争力。我们说明自己的劳动密集型产品具有比较优势的一个主要理由是劳动力资源丰富和劳动力成本低，因此具有价格竞争的优势。而具有竞争优势的产品不但要有价格优势，还要有其他的优势，比如品牌、质量、垄断力等，而在这些竞争优势中还包含着技术因素、文化因素等无形因素，产品取胜的关键也往往取决于这些无形的因素。