中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1000-4203(2002)05-0046-07 学科建设是高等学校建设的核心，是提高学校教学、科研及社会服务能力和水平的重要基础。特别是进入“211工程”的高校，学科建设是一个标志性的工程，是一个“龙头”工程。但目前人们对于学科建设的内涵，对于学科建设与有关方面的关系，在思想认识上并不完全一致，甚至有一些误解。譬如，一谈到学科建设，好像就是为了争博士、硕士点和重点学科；一谈到学科建设，似乎只是研究生教育的事，甚至认为会冲击本科教学。因此，在新的形势下如何进行学科建设，确实是一个值得认真研究的问题。学科建设是一个系统工程，涉及的面很广，只有把学科建设纳入学校整体建设的系统中去考虑，协调和处理好各方面的关系，才能抓好学科建设。 一、学科建设的定位和目标 1.学科建设的定位 学科建设的定位应根据学校的整体定位来确定。学校的整体定位也是通过学科建设的定位来体现的。也就是说，学校的整体定位决定学科建设的定位，学科建设的定位服务于学校的整体定位。 高等学校的定位可以从四个层面来考虑：一是从教学、科研、社会服务三大职能的层面上看；二是从学校的隶属关系的层面上看；三是从学校所处层次的层面上看；四是从学校的基础与条件的层面上看。当然，归根到底，高等学校要从国家发展的大背景来寻求自身的正确定位。 (1)纵观高等学校职能的历史演化过程，具有划时代意义的有两件事：一是1809年建立的德国柏林大学（又叫洪堡大学），该校建校时就明确提出“教学与科研相结合”的办学原则，这是现代意义上的大学的开始，使高等学校从一元职能转变为二元职能；二是创建于1848年的美国威斯康星大学，该校强调大学要主动为社会服务，把教学、科研与社会服务紧密联系起来，代表着高等学校从二元职能发展到三元职能。我国《高等教育法》规定，高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务。所以，高等学校的整体定位应从这三大职能的开展去考虑，包括教学和人才培养的定位，科学研究的定位，社会服务的定位。而学科是高等学校的基本要素，知识和知识创新及其形成的学术发展是以学科建设的形式来实现的。高等学校的教师也都是归属并专长于一定的学科，通过学科的形式从事教学、科学研究和社会服务的。学科是高等学校实现其三大社会职能的载体。因此，学科建设的定位与学校从三大职能所考虑的整体定位密切相关。 (2)按照“共建、调整、合作、合并”的八字方针，我国高校管理体制发生了重大变化。除少量学校外，其他国务院各部委的学校中，已进入“211工程”重点建设的高校成为教育部直属高校，其他高校都划转地方或与地方共建并以地方管理为主，实际上已成为地方院校。高等学校隶属关系变化后，对学校的定位须作出相应调整，重新进行定位。在考虑重新定位时，要注意处理好面向行业和面向地方的关系，由此也必然影响到学科建设的定位。譬如，某高校由机械工业部调整为教育部直属高校后，既要面向全国，又要面向地方，还要继续面向机械行业，继续为机械行业服务。因为机械行业既是一个很大的人才市场，又是一个很大的教育资源，决不能因隶属关系的变化而放弃这个市场和资源，更不能断掉这种渊源关系。在学科建设的定位上也应按此原则进行调整，要注意保持有行业特色的学科，并在更宽的学科平台上更好地发挥这些学科的作用。 (3)学科建设的定位与学校的层次密切相关，学校的层次定位决定学科建设的定位。我们常常讲，应当贯彻分层次办学的原则，在各自的层次上办出特色和水平。对于高等学校的层次，一般是按培养学生的层次，分为专科学校、本科学校、硕士学位授予单位、博士学位授予单位。但也可以从不同角度来理解高校的层次。譬如，从国家重点建设高校看，有"2+7"的提法，即建设北京大学、清华大学两所世界一流大学，建设复旦大学、南京大学、西安交通大学、上海交通大学、浙江大学、哈尔滨工业大学、中国科技大学七所国内一流、国际著名大学；从“211工程”看，有列入“211工程”重点建设的100所大学；从学位与研究生教育看，有53所建立研究生院的高校，这是培养研究生的重要基地。这实际上也是各高等学校的层次定位。从长远发展看，它们都应成为代表中国的高水平研究型大学，其中有些将成为世界一流大学。一流大学要培养一流人才，要创造一流科研成果，提供一流的社会服务，就必须有一流的学科。可见，学科建设的定位是由学校的整体定位决定的，二者是一致的。当然，并不是说一个学校所有学科建设的定位都是一样的，而是指一个学校综合整体学科水平的定位，并具体落实到某些学科上。 (4)高等学校的定位必须从学校的基础和条件出发。每个高等学校都有自己的发展历史，在发展过程中逐步形成了自己的传统和办学特色。经过几十年、近百年的不断努力，每个学校都有各自的基础与条件。这些都是在考虑学校定位时的重要前提。只有在这个前提下，实事求是地确定学校的定位，才有可能达到预定目标。这也是确定学科建设定位应该注意的问题。要在分析现有学科的基础上，明确本校学科建设的定位，包括确定重点建设的特色和优势学科、重点扶植和发展的学科的定位等。
