中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1671-1610(2002)05-0100-03 中国加入WTO,意味着中国正式、全面进入全球化进程。经济全球化是一个不可逆转的全球性的历史进程。经济全球化意味着世界各国的存在都将成为不可分割的组成部分,国与国之间的依存度将日益明显加大。经济全球化突出地表现为生产、贸易、市场、金融、资本、信息的全球化。中国“入世”将迎来工业、农业、商品、贸易、金融、保险、教育、医疗、运输、旅游等方面的冲击和挑战。对于高等教育而言,即将进入新的时代——全方位的对外开放时代、更加重视管理的时代。 全方位对外开放时代的特征是:高等教育服务的国际贸易竞争将会加剧,高等教育将在各个方面面临深层次、多角度的开放,因此,高等学校是否具有国际竞争力将成为衡量一所高等学校的重要标准。管理时代的特征是:管理力量大于资本力量。一所高等学校办得好坏,不仅取决于各种硬件条件,而且也取决于管理水平的高低。高等学校承担着培养人才、科学研究、社会服务的职能,尤其是在知识经济社会,高等教育的知识传播、知识的创造作用日益明显,高等教育对社会经济的贡献率显得十分突出,因而高等教育发展和管理成为社会各界关注的热点。高等学校作为传播知识、运用知识、创造知识的场所,对于时代提出的新要求,如:如何进行知识管理、如何创造新知识、如何运用新知识等等,都要求高校管理者从管理的高度加以解决。 因此,如何扩大高等教育的国际竞争力,如何占领国内和国外学生市场就成为衡量高等学校的一个重要分水岭。正如一位学者所说:目前,我国高等教育发展仍处在基本上排斥竞争这一市场要素作用的情况下。就高等教育资源配置来讲,现行高等教育的设置、布局、结构是计划经济体制下形成的格局,总体上反映不出现实的市场选择和市场导向。又由于受发展数量的限制,社会群众就学愿望过大而高等教育提供的就学机会过小,又难于充分体现市场竞争环境,还基本处于“卖方”市场状态,按需培养也很难真正纳入轨道,优胜劣汰受到抑制,教学和科研水平提高方面缺乏必要的活力和激励机制。因此,中国加入世贸组织之后,从经济全球化的角度来审视高等教育管理,从企业管理科学中吸取有益的营养就显得十分必要。 据《哈佛商业评论》(Harvard Business Review)研究表明:20世纪是管理科学发展的黄金季节。 根据时代的变化,20世纪管理科学可分为五个阶段:第一代管理——科学管理的时代(又称行为管理),第二代管理——政府管制的时代(又称指导性管理),第三代管理——营销与多元化的时代(又称结果管理),第四代管理——策略和社会变迁的年代(又称取悦顾客的管理),第五代管理——知识经济时代(又称知识的管理)。 目前,我国高等教育正经历着重大的转型,如:经济体制的转换,由计划经济向市场经济的转换;教育模式的过渡,从精英教育向大众化教育的过渡;现代社会双跨越的艰辛,从工业化社会向信息化社会的迈进。因此,高等教育的发展必须从经济全球化的角度来思考高等教育的可持续发展。笔者认为:在经济全球化背景下,在高等教育转型时期,高等学校管理应从企业管理中吸取有益的营养。 在当前,我国高等教育面临着难得的发展机遇,高等教育发展的突出矛盾是:如何处理好日益增长的入学压力、社会的多层次需要与高等学校内在逻辑发展力量的关系。鉴于这种情况,作为高等学校的领导或者是管理者,面对复杂多变的局势,我国高等教育管理应确立以下几个管理理念。 一、战略管理——科学定位 现代企业经营的一个共同特点就是把经营战略放在企业发展的第一位,越来越重视战略管理。据了解,日本企业已有97%实施了战略规划,并将其视为企业发展的法宝。 毛主席说过:领导就是出主意、用干部。当前,作为高等学校的领导,重点的工作是做好学校的战略规划,对高等学校科学定位,寻找出可以细分的发展市场。现在,很多高校提出要建设研究型、综合性大学,要建设国内一流大学,甚至世界一流大学。这是很好的现象,说明高等学校的领导已经注意到对自身的定位问题。但是如何合理定位,办出特色就是一门科学。 ①战略分析——要学会运用SWOT分析法确定竞争目标 SWOT分析(SWOT analysis)就是把对组织的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)和威胁(Threats)的分析结合在一起,以便发现组织可能发掘的细分市场。 在企业领域,大型企业进行领域界定和区域界定分析之后,下一步便是确定每一个领域在不同区域的竞争战略及目标。一般来说有四种战略供选择:发展战略、维持战略、收缩战略、放弃战略。对于高等学校来说,也是如此。现在,许多高等学校都在进行学科建设,在学科建设中就要确定好哪些是发展的,哪些是维持的,哪些是收缩的,哪些是放弃的。也许,原来有一些学科是优势学科,但是在现在未必就是优势学科。那要看形势的发展和需要。也许,有些学科在当前还没有形成气候,可是在不远的将来却是有用武之地的,那就必须从战略的高度加以扶持和发展。 ②找准定位——要学会运用CIS战略 定位(Positioning)是由美国A.里斯(AL Ries)和J.屈特(Jack Trout)提出的。所谓市场定位是对消费者心智的占领。定位不在定位对象本身,而是在消费心理,是在消费者的大脑中占据一个合适的位置,一旦这个位置确立起来,就会使人们在需要解决某一特定需要或其他问题时,首先考虑某一定位于此的事物。