从总体上看，我国高校机构改革效果并不十分令人满意，无实质性突破。高校存在的突出弊端之一是机构设置政府化，校级行政系统内部，机构多、领导多、副职多、专职多。平行设置了一套党务机构，有组织部、宣传部等部长若干，如数配置人员。此外，还有各种名目繁多的委员会、办公室、领导小组等。笔者认为，为顺应教育全球化趋势，提高办学效益，高校党委的领导应坚持“权重职少”的原则，即党委拥有“管决策、管方向、管干部、管党建”等方面的重大权力，但办公机构要少，职位要少。就当前情形而言，机构改革的实质就是要精简机构，但减机构必然涉及到减人员，否则这种精简没有意义。所以高校的机构改革，除了科学、合理地设置处室外，同时还应限定人员编制，规定行政人员占教职工总数的比例或必须精简的比例。但“减人”并非易事，由于涉及到个人利益格局的调整或触及到领导层某些人的势力范围，客观上存在较大阻力，致使高校管理层在机构改革面前望而却步。高校机构改革迫切需要教育管理理论的指导，需要遵循以下基本原则：(1)功能齐全原则，从功能角度分析，高校应有五类机构，即咨询机构、决策机构、执行机构、监督机构、反馈机构。如果机构设置缺失或运作疲软，就会出现议而不决、决而不行、行而不查、查而无果、互相推委等现象；(2)实在必要原则，拟设机构应为实在必要，具有不可缺少性、不可替代性，能够通过设岗解决问题就不要设置机构；(3)权责明确原则，即各机构上下左右之间划分职责权限时，应明确规定各职能部门的职责范围和权力界限，各司其职，各使其权，各善其事，互相协调，有序运转。
