中图分类号:G648.9 文献标识码:A 文章编号:1001-4519(2002)02-0055-10 自改革开放以来,我国的留学政策已经有了二十多年的历史,需要我们总结其中的经验。由于经济的、文化的和意识形态的原因,在对留学现象的认识上存在着分歧,在留学政策上存在争议,这些需要辨析和论证;同时,留学现象发展快速,需要提供相对稳定和成熟的认识;最后,留学评估一直受到关注,并且已经有了一些研究与调查,但是从理论到程序都不够令人满意。因此,需要在科学的支撑下对留学现象进行评估。 一、理论性质与主要概念 从学理的角度讲,留学教育效果的研究性质应该是教育学的、经济学的、社会学的、政治学的、行政管理学的和历史学的跨学科研究,即留学教育效果的评估需要从教育活动、经济活动、社会活动、政治活动和管理活动的规律进行综合考察。因为效果评估开始于和来自于经济学,留学教育中有经济活动的性质,如教育的投资活动和投资目的之一是为国民经济发展,但教育活动效果的评估要从教育性质入手,同时教育活动也产生一系列的社会后果,需要进行社会层面的分析。再者,留学教育涉及到不同国家以及国家与组织之间的关系,所以需要从政治学(特别是国际关系角度)和行政管理学角度进行考察。最后,留学教育效益涉及到积累的问题,也是需要以历史的和时间的眼光来研究的问题。许多研究从不同角度和侧面探讨留学生教育性质、特征、政策及其对政治、经济、文化等方面的深刻影响,但是没有对各种影响进行性质上的系统分析,即没有系统的学科分析及跨学科相互关系的分析。 本研究涉及的主要概念有留学教育、效果评估、投入、产出、经济资本、文化资本、社会资本、理论框架及其应用。现分别定义如下: 留学教育:教育是指培养人的社会活动,广义上说,是指增进人们的知识和技能、影响人们的思想品德的活动(注:萧浩辉主编.决策科学辞典[M].北京:人民出版社,1995.561.)。留学是指留居外国学习或研究(注:张人杰主编.中外教育比较史纲[M].济南:山东教育出版社,1997.274.),留学教育即是在国外接受教育的方式。 效果评估:效果是指由某种理论、做法或因素产生的结果。换言之,效果是指事物发展到一定阶段所达到的状态。效果评估即是确定或判断事物发展结果的程度。一般的研究选用效益一词,但本研究者特别避开效益一词,因为效益是多指事物发展取得的好的结果,这就有了倾向性,从而可能忽略了事物发展的全部结果,尤其是负面的结果。研究者认为,科学的研究不能忽略了对全面结果的了解。因此,本论文中研究者采用效果一语。 投入-产出分析法:这种方法是以均衡理论为基础,以最终产品为经济活动目标,从经济系统的整体出发分析各部门之间产品流入与输出的数量关系,以确定达到平衡状态的条件(注:萧浩辉主编.决策科学辞典[M].北京:人民出版社,1995.421.)。投入与产出分别是指投入资源和产出产品,资源与产品的类型包括实物与价值。对投入与产出的分析可以通过建立投入产出表来进行。本文把经济学中的投入-产出分析原理引申到留学教育活动中来,并且扩大投入-产出内容,以期对留学教育进行全面评估。 经济资本、文化资本和社会资本:狭义的资本是经济领域的概念,即经济资本是指可以货币化的、经营工商业的本钱,是获取利益的凭借。文化资本和社会资本是把经济学中资本的原理分别应用到文化领域和社会关系领域,确认出文化领域活动和人的社会关系中的资本性质,并以此解释文化领域和社会关系中的现象。后文将详细讨论文化资本和社会资本的性质及其与经济资本的关系。 二、留学教育效果评估理论框架的建立 1.建立留学教育效果评估理论框架的必要性 关于建立留学教育效果评估理论框架的必要性可以从正负两个方面来进行论述。负的方面是指从经济学和教育学角度对教育效果进行评估产生的问题;正的方面是指从社会学角度(容纳了教育学的和经济学的角度)对教育效果进行全面和系统评估的可行性。 首先,研究者系统地分析经济学家和教育学者在分析教育效果上的贡献、做法和缺失。经济学家在考虑教育效果问题时的可贵之处在于明确提出了教育投资与经济投资的利润率之间的关系问题,但是,他们观点也存在着严重的局限。 第一,就性质而言,在对教育投入的理解上,经济学家明确的是物质资本和经济资本,而忽视了文化资本和社会资本的投入。在对教育产出的理解上,他们明确的是物质利益和经济利益,未明确的是文化利益、社会利益及其与再生产和扩张的关系与意义。“这是因为他们没有能力去系统地思考不同的利润的可能性的结构,…更主要的是,因为经济学家没有把学术投资策略与整体教育策略联系起来,没有把学术投资策略与再生产策略的体系联系起来,……况且,教育资格在经济和社会方面的收益也依赖于社会资本,而这种社会资本又是继承得来的,它又可以用来支持人们获得那种收益。”(注:布尔迪厄.文化资本与社会炼金术:布尔迪厄访谈录[M].上海:上海人民出版社,1997.193.) 第二,就形式而言,职业或经济上的收益只是一类的效果,或许不是最重要的,还必须考虑到其他类的效果。教育还应有大量的心理的、行为的、认知的和情感的等方面的作用,而这些是难以识别的,就是识别了也是难于评估的。(注:索尔门和法纳诺,闵维方等译.教育经济学国际百科全书[M].北京:高等教育出版社,2000.144;150.)