中图分类号：G648.1 文献标识码：A 文章编号：1009-1769(2002)02-0005-06 我国十五计划提出的实施跨越式发展战略，以及高等教育大众化的目标，给高等教育的发展带来前所未有的机遇。许多高校特别是地方性大学都在思考如何发展自己，增强竞争实力，更快的提高办学水平和学校地位的问题。三峡大学作为一所合并组建的湖北省重点建设的省属综合性大学，提出的战略目标是“实现跨越式发展，建设一流省属综合性大学”。合并组建的地方性综合大学能否和如何实现跨越式发展，需作理论与实践的探讨和分析。 一、大学跨越式发展的本质内涵 “跨越式发展”本来指一种国家经济发展模式，在经济学上是指在一定的历史条件下，落后国家或地区采用先进的科学技术推动社会生产力的突进式发展，从而带动社会经济的迅速进步，实现对相对发达国家或地区的赶超。韩国是这种发展模式的典型代表。可以说，“跨越式发展”在本质上是落后者对先进者的赶超。这种发展模式是否适用于大学的发展进步呢？ 高等教育的发展具有自身的内在逻辑。英国高等教育专家阿什比说过：“任何类型的大学都是遗传和环境的产物。”[1]大学作为一种保存、传播和创造文化的组织，要办出一流的水平和知名度，历史的积淀似乎必不可少，事实上，堪称世界一流的牛津、剑桥、哈佛、耶鲁等大学都经历了几百年时间的考验。不过，大学作为一种人类社会组织，其发展是自律性和它律性共同作用的结果。大学发展的自身规律（自律性）虽然起着类似遗传“基因”的作用，但它又是受环境因素制约的（他律性）。在内外因素的作用下，习惯上认为具有传统“惰性”的大学，完全有可能象“基因”突变那样，出现超常规的跨越式发展情况，这在中外高等教育发展史上，是不乏其例的。 英国的沃里克大学是在二战后为满足日益高涨的高等教育需求而新设的“七姊妹”大学之一，成立于1965年，设在英国中部的考文垂市，建校时仅有60名教师，450名学生。在六、七十年代的一度时间里，沃里克几乎成为英国不良高校的代名词。然而，校长格里菲斯坚守“追求卓越”的理念，敢于突破教学型大学的束缚，走“规模不断扩大的研究型大学之路”，将“企业家精神”熔铸于办学思想之中，积极推行“亲工商界”的办学政策，开办工、商学科，实行产、学、研结合，自筹办学经费达到60%以上，学校从80年代开始得到突飞猛进的发展。到1999年，沃里克大学已有教职员3800多名，在校生15000多名，其中研究生5100多名，留学生2338名。沃里克大学的发展不仅表现为规模的扩大，而且还表现为科研水平和整体办学实力的显著提高。在英国政府的高等教育评估中，沃里克大学不仅一跃连续几年进入英国100多所大学“排行榜”的前10名，还以强劲的势头直逼具有800多年历史的牛津、剑桥以及伦敦经济学院、帝王学院等著名大学。[2] 原华中理工大学（现华中科技大学），其前身是于1953年成立的单科性的华中工学院。在70年代后期以来的20多年里，在朱九思、杨叔子、周济等几位校长的领导下，学校采取一系列开创性的战略措施：在纯工科的基础上办文、理和管理学科；在国内最早提出科研要走在教学前面，形成教学、科研两个中心，进而实行产、学、研三足鼎立；在全国率先开展人文素质教育等等，促进了学校的超常发展。华中理工大学不仅早已跻身国内一流综合大学行列，而且其科技实力1999年位居“中国大学排行榜”前10名之内，当年获科技经费1.60亿，[3]已经问鼎一些著名的百年老校。 由此，我们可以得到如下基本结论： 第一，大学的发展是一个综合的概念。它不仅指学校规模的扩大，也包括结构的优化，质量的提高，效益的增进和社会适应性的增强。这些方面指标的共同作用，构成大学发展的主要内涵。 第二，大学是可以跨越式发展的。大学的跨越式发展，指的是大学抓住有利时机，采取突破性措施，在一定的时期内，使办学水平和学校地位迅速提升，实现对先进大学的赶超。 第三，大学的跨越式发展是有条件的。大学发展的条件包括大学外部的环境条件和大学自身的内部条件。外部要有拉动发展的需求和支持发展的政策环境，内部要具备支撑发展的基础和加快发展的动力。只有在内外部诸多因素的共同作用下，形成推动学校发展产生突变的合力，或是渐进的变革积累到一定的程度，发生由量变到质变，才能够实现跨越式发展。 二、合并组建的地方综合大学跨越式发展的条件因素 大学发展所具备的内外部条件，是实施跨越式发展的基础和出发点。合并组建的地方综合大学面临实现跨越式发展的良好机遇与环境条件。 第一，经济全球化和国家现代化要求地方高等教育加快发展。经济全球化必然加剧国与国、地区与地区之间的竞争，竞争的核心是人才的竞争，教育的竞争。我国十五计划制定了跨越式发展战略，提出教育要适度超前发展。作为教育龙头的高等教育，要为国家现代化建设提供人才支持和智力贡献，自身也必须实现跨越式发展。我国加入WTO，既给高等教育带来严峻的挑战，也带来空前的发展机遇。地方高校要在国内国际的激烈竞争中争得一席之地，就必须抓住机遇，加快发展步伐。 第二，高等教育大众化和高教管理体制改革促进地方高校的快速发展。高等教育大众化带来高等教育形式、高校类型和发展模式的多样化，为地方高校的发展带来广阔的空间。以“共建、调整、合作、合并”为主要内容的高等教育管理体制改革，加大了地方政府对高等教育统筹的力度。1992年以来，全国的普通高校中，有205所部门院校调整划转到地方，地方高校得到了一次快速发展，全国的普通高校中，已有将近90%归地方管理。[4]特别是合并组建的一批引人注目的地方性综合大学，如上海大学、南昌大学、苏州大学、郑州大学、延边大学等等，办学实力迅速增强。三峡大学是在2000年由原武汉水电大学（宜昌）与原湖北三峡学院合并组建的，是目前湖北省属高校中规模最大、学科最全的一所综合性大学，呈现出超常规发展的态势。
