当社会的进步需要具有高深知识的专门人才时,高等教育便孕育而生。这种“专门人才”既是高等教育的培养对象,也是社会的一种职业需要,因此可以认为高等教育的产生是与社会的职业需要紧密联系在一起的。随着人类社会的不断进步和发展,科学技术特别是高科技成为社会生产力发展的第一要素,掌握科学技术知识的人才在经济社会发展中所起的作用越来越大,社会就业对高等教育的依赖程度也日益增强。从根本上说,无论是发展中国家还是发达国家,高等教育是在帮助年轻人实现就业,而不是在制造社会就业问题。高等教育大众化所涉及的就业是一个特殊的就业问题。这种特殊性要求在就业者与就业岗位之间保持一定程度的对应,即所谓的“适度就业”。大学生的就业“适度”与否,取决于社会、学校和个体三方面因素的相互协调程度。但在最近几年中,我国高等教育大众化过程中所宣扬的多为高等教育对政治、经济、文化等方面的能动作用,很少触及大众化与大学生就业之间的互动关系,以致社会、学校和学生个体均对高等教育大众化准备不足。如果不及时采取应对措施,大学生就业问题可能在2002年及其后的数年之间凸显出来。笔者认为走出高等教育大众化就业瓶颈的基本立足点仍是在于协调社会、学校与学生三者之间的关系,主要路径是实施创业教育与使高等教育通向基层和农村。