［中图分类号］G511/512 ［文献标识码］A ［文章编号］1006-7469(2002)04-0036-06 分析各主要发达国家高等教育的基本特点，按照高等教育发展的历史进程，似乎可以把大学校长的角色粗分为三种类型：学术象征型、教学行政型、校长经营型。[1] 在历史上，校长主要是学者和教授的代言人，具有学术象征性。随着大学规模的扩展，大学与社会的关系日益紧密，校长的角色转变为学术和行政管理并重。而高等教育大众化的今天，大学的规模急剧膨胀，一所大学已经演变为拥有几万甚至数十万人的小型、中型城市，管理这样一个社会组织需要专业人士，于是大学校长也过渡到校务经营时代。这是大众化教育时代的客观需要。 一、校长和高级管理人员培训 一般而言，西方主要发达国家都不存在培养培训大学校长的专门国家机构，这可以从西方大学产生的历史渊源中找出原因。从中世纪近代大学产生以来，西方大学一直是享有高度自治权的组织机构，教会和国家很难干涉其内部事务。这种传统一直保留至今。 没有专门的国家机构并不表明西方的大学校长和管理人员无需培训。恰恰相反，西方也十分注重管理水平的提高和理论知识的学习，如参加各种专业性教育管理者协会、学术性会议、论坛、短期研讨、大学课程、专题学术讨论会……在上述协会或研讨会中，大学校长和高校的行政管理人员展开研讨，交流实际工作中的经验体会和心得，面临的困难和挑战，战胜困难的策略方法等等。这些培训和学习主要是一种个体行为，有些是一个大学内部的行为或民间行为，但不会有国家统一组织的政府行为。这是西方大学的自治传统决定的，大学反对政府干涉，要求保持独立性。 从另外一种视角来审视，在西方的教育体制和政治体制环境中，将大学校长的培训交给市场和民间，政府放手不管，这是一种明智的选择。因为大学校长是没有固定专业的，个人的优势和缺陷也是千差万别的，只有校长本人最清楚自己哪一方面需要加强培训和学习。个人选择培训和学习方式更有针对性和实用性。同时，大学的外部环境也为大学校长的自由学习提供了可能的场所和机会，表现如下：其一，西方有大量的专业社团和学术组织，如各种高等教育管理者协会、大学校长委员会、管理协会、学术社团、学术刊物……大学校长和行政人员可以自主参加，各取所需。其二，西方国家社会科学非常发达，终身教育观念深入人心，教育体系很开放，为成人的自主学习开辟了一条途径，大学校长可以自由选择学习的方式。如大学里教育学、管理学、人力资源等学位授予点也非常多，教育科学也比较发达，便于校长随时学习和培训。例如在美国，教育学博士点所占的比例是非常大的，拥有教育博士学位授予权的大学非常多，多达几百所，如在1980年就有近160所大学、385所学院拥有教育学博士或硕士授予权。 大致而言，笔者将有关培训项目归纳如下，见表1。 表1 校长和高级管理人员培训项目 短课、工作坊、研讨会 证书、文凭课程 硕士、博士课程 国际组织 在职全日研修 在职全日学习 专业团体 在职全日研修 在职兼读 高等院校 在职全日研修 全日制、 全日制、 在职兼读 在职兼读 1.培训机构 进行高等教育管理培训的机构主要有三类：国际组织，专业团体，高等学校。另外，许多高等学校也为本校人员组织有关培训。 国际组织最具有代表性的是联合国教科文组织的国际教育规划研究所。该组织每年为成员国实施管理与规划培训，影响颇大。此外经济合作与发展组织、欧洲大学协会、欧洲国际教育协会等也举办有关研讨会。培训的主体是高等院校。他们提供各种培训项目，包括短期课程、研讨会以及证书、文凭、高级学位课程。学习方式也比较灵活，有脱产学习，也有在职进修。此外，许多高校自己组织培训活动。 2.培训方式 培训方式比较灵活，主要有在职与脱产两种形式，即使是学位学习，许多人也选择在职学习。就短期培训时间而言，许多人希望不要超过1周。 3.项目构成 培训项目既有全面性管理与领导培训，又有针对具体对象和特定问题的培训。比如有对财务领导、信息技术领导、学生事务领导、高等教育国际化发展等的专门培训。培训方式也多种多样。短期交流式相互学习以短课、工作坊、研讨会为主要形式。比较正规的培训主要是证书、文凭、学位三种培训方式，在职、兼职都有。培训活动主要由授课、实习、研究与论文三部分组成，力图在理论和实践之间架起一座桥梁，既开拓受训者知识与认识视野，又突出培养他们解决实际问题的能力。 证书和文凭方面：加拿大明尼托巴大学高等教育研究发展中心与加拿大大学事务官员协会举办的两个高等教育管理证书项目；哈佛大学教育研究生院高级研究证书（重点在高等教育）；国际教育规划研究所教育规划与管理高级培训项目；开放大学教育研究与信息中心与吞特大学高等教育政策研究中心举办的高等教育中组织管理与变革的研究生证书；香港大学高等教育行政管理研究生证书；英国布里斯托大学教育研究生院教育高级文凭（管理与政策研究）。 硕士生课程方面：美国波士顿高等教育研究所举办的高等教育行政和学生发展硕士生课程；美国克莱蒙特研究生大学教育研究中心的教育硕士（高等教育和成人发展）课程；哈佛大学教育研究生院高等教育硕士；匹兹堡大学高等教育行政硕士；伦敦大学教育学院高等教育和专业教育文学硕士；英国布里斯托大学教育研究生院教育硕士（管理与政策研究）；澳大利亚拉特鲁普大学教育研究生院教育领导与管理硕士；以及新西兰维克托大学教育学院教育领导硕士。
