【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1003-8418(2002)01-0039-03 本文期望在考察西方大众化高等教育质量观的基础上，研究从精英到大众高等教育质量观的转变过程，分析其表现，剖析其内在原因及存在问题，以期为我国的高等教育大众化发展提供启示。 一、西方国家大众化高等教育质量观点简介 即便是今天，西方国家有关高等教育质量观问题仍然存在着较多的争论。尽管从量的角度说，西方国家的高等教育早已进入大众化甚至普及化阶段，但是从质的角度来说，从精英到大众、普及的转变却是艰难、持久的过程。尤其在观念领域，新旧观念的转变和融合不是一朝一夕的事情，所以，对高等教育质量观来说，西方也不存在普遍认可的观点。这里仅对现今西方有关高等教育质量的主要观点加以介绍。 1.高等教育质量所体现的是某种“目的的适切性”(fitness forpurpose) “目的的适切性”的观点起源于产业领域。20世纪90年代以来，目的的适切性被越来越多地用来解释高等教育质量。Johnston,R.J.认为，目的的适切性就是指衡量教育教学质量的标准应该是当初所设定的相应行为目标。英国高等教育基金委员会(HEFCE)有关质量评价文献(AssesDMent of the Quality of Education,HEFCE,1993)的提要中也曾提及目的的适切性问题。文件指出，委员会承认在高等教育系统中不同机构的使命是不同的，并且已经通过了相应的质量评价体系——该体系既包括对学生学习经验和学习成就广度和深度的考察，又以机构自身的目的和目标作为检验标准。 实际上，英国高等教育基金委员会的文件是20世纪80年代以来整个西方（主要在欧洲）新高等教育质量评价观念及体系的反映。Hostmark-Tarrou & Anne-Lise认为，新评价体系最大的特点就是在很大程度上考虑到不同水平和层次的高等教育机构、高校中不同功能部分、不同学科等方面的差异。他们以欧洲的高等教育实践为基础，构建了一个具有不同目标的高等教育质量系统模型：首先，从高校的内部结构来说，分为传统的学术结构、学术支持结构、非学术结构三种目标不同的部分；其次，从高等学校的类型来看，分为综合大学、职业性大学和应用地方性大学三种；第三，从高校自治程度和内部决策过程来看，整个欧洲高等教育国家体系也分为三种类型，即法国型、意大利型和芬兰型。而不同国家、不同类型高校的不同结构，其目标有很大差异，对其所进行的质量评价应该以此为基础。应该说，这是高等教育质量观中目的的适切性原则的具体体现和应用。 2.高等教育质量应该致力于“符合消费者的愿望和需求”(meeting customer expectation) 从某种意义上说，这与“目的的适切性”内涵比较相近。英国学者Pring注意到这两个表述都来自产品制造领域，而且在内涵上存在着某种联系。他说，“质量被认为是目的的适切性，而目的在某种程度上是由为消费者服务的组织确定的，这其中，政府是消费者利益最主要的代表。”在这方面，更为明确的表述是：“全面质量管理的宗旨就是要对消费者的兴趣、需要、要求和期望承担起责任和义务。”(Winter.Richard,1994)而高等教育领域中的消费者主要就是指学生。在这方面，满足消费者需要和期望的观点已经越来越得到认可，个体接受高等教育，应该首先符合他自己的需要，就像产品和服务一样，应该首先是顾客满意。 3.衡量高等教育质量高低的标准应该是“价值增殖”(valueadded) 这一观点是基于这样的想法：如果学生在进入高校之前和接受完高等教育之后的成就、行为等可以测量的话，那么，这两者的变化越大，价值增殖就越多，教育教学的质量也就越好。马丁·特罗也曾谈到价值增殖问题。他说：“大众高等教育阶段的学术标准更加多样化，在不同的机构和系统中其标准的严密性和特点不同，因为它们伴随着不同类型的学术单位。在普及高等教育中，也有不同的成就评价标准：与其说有一些学术标准的成就，不如说是凭借教育经验的价值增殖……显然，这从根本上改变了判断个体和学校活动的基础。”为什么这么说呢？因为“如果成功的标准是价值增殖，那么学校愿意招收学术水平较低的学生而不是较高的学生，因为要提高那些低起点学生的水平比高起点学生的水平更加容易。这个观点实际上是促成了开放招生的原则。不管它的实质是什么，确实指出了向大众高等教育转变的重要性。”可以看出，马丁·特罗所说的学术标准有着更为广泛的含义，它不仅指高等学校的科研标准，也指教育教学质量，即在学生身上所体现的学术水平。因此，马丁·特罗对学术标准的分析可以看成是对教育教学质量标准的分析。 二、从精英到大众高等教育质量观转变的表现及原因分析 从以上对西方国家大众高等教育质量观的分析来看，从精英到大众高等教育质量观的变化主要体现在如下两个方面： 第一，质量概念的变化。从某种意义上讲，精英阶段的高等教育质量本身就隐含着高水平的意思，而精英高等教育也确实是卓越的、精英性的。但是，当接受高等教育的人不再只是那些“出身好或天赋好或两者兼备的人的特权”（马丁·特罗，1999）时，高等教育质量的含义开始发生变化。因为如果高等教育已经成为人们必要的生活准备，甚至是一种权利和义务时，它就不再具有卓越的含义。它开始象任何产品和服务一样，其质量所表明的更多的是消费者对它的满意程度。从这种意义上讲，从精英到大众高等教育质量内涵的最大变化是，质量不再是一种标准，而变成了一个相对的概念。进一步说，精英阶段的高等教育质量更多的是一种绝对意义上的质量，或者可以说是一种标准，不管哪种类型的高等学校都必须达到某一最低要求，它们之间的差别是这一标准之上不同水平之间的差别。但大众高等教育质量内涵则不同。高等教育系统内不再有最低的质量标准，而只有不同的质量标准。进一步说，质量标准开始多样化，它们依不同目的和不同需求而定。
