俄罗斯的高教管理体制改革之所以要扩大高校的自主权,是有其原因的:首先,社会变革的大背景促使教育管理相应地也要体现民主、参与的原则,这就必须扩大学校的自主权。其次,经费短缺和提高办学水平与效益的愿望也是推动俄联邦政府扩大高校自主权的原因。经过近十年的努力,高校自主权的一些关键领域发生了明显的变化:(1)高教经费的来源实现了多样化,高校使用经费的自由也增加了。(2)高校获得了较大的人事权。(3)高校在课程设置、教学计划以及招生等方面的全力也扩大了。俄罗斯扩大高校自主权的改革取得一定的成就,遇到了许多障碍,并且未来同样面临着许多困难:(1)由于财政紧,俄联邦政府极力推卸自己所承担的高教经费主要提供者的责任。这是当前俄罗斯高等教育面临的根本困难,也是制约扩大高校自主权改革进程的重要因素之一。(2)俄联邦政府政策自身的矛盾性也制约着扩大高校自主权的改革进程,这种矛盾性主要表现是:政府原则上主张分权和自主,行政管理上却时时企图加强对高校的控制。(3)俄罗斯的高校还远远没有建立起权力配置平衡而且合理的内部管理体制,这也将影响改革的成效。这些都表明俄罗斯高校扩大自主权的改革要走的路还很长。