“大众化”作为新的高等教育理念,正越来越多地影响着各国高等教育发展及教育政策的制定,也使人们对高等教育的看法发生了根本改变。在众多的转变中,高等教育质量标准相向多样化、多元化的转变尤其引人注意。从教育经济学的角度而言,随着高等教育规模的不断扩大,高等教育机构类型的多样化,教育质量的度量费用将大幅度上升。为降低度量费用,政府应尽快制订国家教育质量标准,以法律的形式在全国范围强制地执行,以维护国家教育质量标准的严肃性。此外,政府要规范高等教育机构类型,达到降低教育度量成本的目的,促进教育资源合理配置,提高教育效益。笔者认为,在高等教育大众化阶段,“质量建设”是根本,质量建设是高校应有的职责。高等院校在质量建设中必须处理好如下三个方面的关系:首先是质量与发展的关系,发展不只是“量”的发展,还包括质的提高。规模发展还只是质量建设的条件,要从根本上提高教育质量,还在协调好人才标准、学术标准和社会标准三者关系的基础上制订出切实可行的质量建设方针。其次是质量与办学特色的关系。质量标准有两个方面,即一般的共同标准和特殊的具体标准,前者反映各类学校质量的共性,后者体现学校的特色与个性。没有特色的质量标准是不全面的,也是没有生命力的。最后是质量和管理的关系。制定切实可行的质量方针,从全员性、全过程性和以预防为主三个方面正确认识高校质量管理的特点,以便实施科学的质量管理。