在知识经济全球化的时代背景下，文化产业以其投入少、产出高、增长幅度大、带动力强 、可持续发展等优势，已经成为世界各国特别是发达国家普遍看好的朝阳产业和支柱产业。 我国的文化产业虽然起步较晚，但随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的确立，文 化产业得到了迅速发展。本文试对我国农村文化产业存在的问题、实现农村文化产业化的途 径与策略等做一些初步的探讨。 一、我国农村文化产业存在的问题 经过近20年的发展，我国农村文化产业从无到有，从小到大，取得了可喜的成绩，积累了 一些成功的经验，为今后的文化产业发展和文化产业化奠定了基础。但是，也必须看到，农 村文化产业还有一系列亟待解决的突出问题。 1.发展水平不平衡。正在脱贫致富的农村，伴随着温饱问题的解决，文化经营也逐步成为 农民发展经济的新思路、新实践。一些开始进入小康阶段的农村，全民、集体、私营文化企 业协调发展、互相竞争，多层次、多门类、多形式的文化经营体系，已露雏形。少数正在接 近或达到富裕阶段的农村地区，文化消费形式更加多样化，初步形成了演出、娱乐、音像、 书刊、美术等艺术门类齐全、比较成熟的农村文化产业体系。但在贫困农村，由于经济落后 ，信息不畅，交通闭塞，文化生活贫乏单调，文化市场启动乏力，文化产业基本上还是一片 空白。同时，东部地区与中西部地区之间，沿海地区与内陆地区之间，环都市、环城镇农村 与偏远农村之间，汉族地区与少数民族地区之间，农村文化产业的发展水平落差明显，对比 强烈。 2.发展速度缓慢。农村经济建设逐步升温与文化娱乐的单调、滞后形成强烈反差。与迅猛 发展的城市文化产业相比，农村文化产业还显得稚嫩和脆弱。投资、竞争、经营、管理和增 长的良性循环机制还没有形成，发展后劲不足。在总量、规模、档次、效益和对群众生活的 影响程度方面，与城市文化产业相比，还有巨大差距，与城市和农村人口的比例很不协调。 3.文化品位不高，科技含量较低。由于自然经济形成的小农意识、宗法文化和传统文化的 长期积淀，由于广大农民的文化素质普遍较低，加上地域的限制、交通的闭塞，农村文化产 品在初始阶段难免具有粗朴、低俗、陈旧甚而庸俗、落后的文化品位和文化内涵，而缺乏具 有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品。在文化产业的经营思想、融资方式、生产手 段、管理模式、营销策略等环节上，缺乏先进和现代经济理论的指导，缺乏科学技术的武装 ，缺乏市场经济规律的调控，而呈现出分散的、内敛的、低效的、手工作坊式的小生产特点 。农村文化产业的低科技含量、低文化品位，严重制约着文化产业化的进程。 4.非法经营活动逐步蔓延。由于农村居住分散，难以管理，加上农民文化素质较低，文化 生活十分贫乏，“黄、赌、毒”等问题就显得非常突出。特别是在城市文化市场强大的管理 攻势下，非法经营活动就会在农村寻找落脚点，在个别农村地区，就出现了非法文化产品新 的生产点和集散地。无证经营问题，非法书刊泛滥问题，复制、销售、传播反动、淫秽音像 问题，利用电子游戏机、台球赌博问题，宣扬迷信、恐怖、暴力、色情的表演问题等等，严 重危害着农村文化市场的健康发展。 5.管理相对薄弱，市场意识较差，法制不够健全。农村文化产业分布广、点散、线长、面 大，管理难度大。虽然各地都设有文化管理机构，但专职人员少且文化、思想、管理素质都 不够高，管理手段落后，缺乏装备。农村文化产业管理的规范化水平还较低，少数地方农村 文化产业还没有真正管起来，处在放任自流状态。有的地方虽然建立了文化产业和文化市场 ，但仍然习惯于计划经济的方法和管理模式，用对待文化事业的眼光去看待文化产业，使得 农村文化产业不能正常运转。由于我国整个文化产业都处于初级阶段，一些必要的文化产业 法制法规还不能一步到位，这也使本来就很脆弱的农村文化产业，难以得到保护。 6.对农村文化产业的认识不到位。农村文化市场发展迟缓，固然受农村经济基础薄弱、农 民文化素质不高、消费水平较低等因素的制约，但主观上也存在着对农村文化产业认识不足 、重视不够、支持不到位的问题。许多负责农村工作的领导同志和工作在第一线的农村干部 还没有认识到发展农村文化产业在发展农村经济和促进农村进步中的重要意义，往往只把它 看作文化事业，加上长期存在的一手软一手硬的不良导向，所以没有把文化产业列入他们的 工 作日程，因而也就谈不上对其重视。 二、发展农村文化产业的策略 农村文化走产业化道路，是在农村实施可持续发展战略，促进农村经济和社会进步事业快 速、健康向前发展的必然要求，也是知识经济时代农村文化建设的发展趋势，我们必须对其 给予足够的重视。然而，在农村实现文化产业化任重而道远，是一个复杂的系统工程。它既 是一个理论问题，也是一个实践问题。这里试参考国内外发展文化产业的经验和作法，结合 目前文化产业的实际，从发展的角度，提出发展农村文化产业的途径和策略。 1.转变观念，树立农村文化产业意识。要破除文化只是一种事业的旧观念，树立文化产业 意识、文化市场意识；破除文化只是经济发展外力、文化仅仅只是物质产品装饰品的旧观念 ，树立文化是经济发展内在因素、文化也是生产力的意识，树立文化不仅要搭台，也能唱大 戏的新观念；破除文化的作用仅在于满足人们的精神需求、把文化的社会效益与经济效益对 立起来的旧观念，树立文化产品不仅是一种精神产品，也是一种特殊商品的新观念；破除等 靠要的依赖观念，树立文化不仅需要投入，也能够产出的观念。
