“反全球化运动”是20世纪末、21世纪初国际上的一个热门话题。什么是反全球化运 动?它兴起的主要原因是什么?如何认识这一运动的性质?为什么发达国家既是全球化的 中心和动力源,又是反全球化运动的中心和动力源?如何估计这一运动的发展前景和影 响?本文想在这些问题上作一探讨。 一 反全球化运动是一种有组织的、群众性的政治运动。迄今,它往往带有大规模街头示 威的特点。示威者与当局发生冲突的消息时有所闻。1999年6月,2000多人在伦敦的游 行示威演变为一场骚乱,冲突中42人受伤,财产损失估计达100万英镑。同年12月,世 贸组织西雅图会议期间,会场外发生了大规模的游行示威活动,警方宣布进入紧急状态 并实行宵禁。2000年3月,国际货币基金组织在捷克首都布拉格召开年会时,1万多人示 威游行。他们包围了会场,与警方发生激烈冲突。在冲突中约有100人受伤,交通被阻 断,街道两旁的商店受到破坏。同年12月,欧盟尼斯首脑会议期间,5万名左右的示威 者在会场外游行。冲突中有24名警察受伤。2001年6月中旬,欧盟在瑞典召开首脑会议 时,也发生大规模的骚乱活动。时隔十天,在西班牙巴塞罗那又爆发了大规模的反全球 化运动。参加者在和警方的冲突中,有几十人受伤,世界银行被迫取消了在那里举行年 会的计划。同年7月,在意大利的热那亚举行八国首脑会议时,意大利部署了1.5万名警 察。参加示威的人数多达15万人以上。结果1人死亡,300多人受伤。同年11月世贸组织 多哈会议期间,虽然没有发生大规模的街头冲突,游行者只在市中心举行了“无声面对 WTO”的抗议活动,但这和“9·11”事件后的国际反恐形势有关系。尽管如此,会议举 办者仍然如临大敌。美国“贝里流”号两栖攻击航母及另两艘军舰以及2000多名海军陆 战队开到卡塔尔海域,为会议提供保护。这些,在近一、二十年中是少见的现象。 应当说,自从经济全球化成为一种世界潮流后,对经济全球化就存在两种截然不同的 看法。在冷战后的诸多问题中,反对经济全球化的观点、意见虽然一直存在,但那时并 没有人把这种现象称作“运动”。或者说,反对全球化的观点和意见在20世纪90年代之 前,还没有演变成目前这样有组织的、群众性的政治运动。在这之前,批评甚至批判全 球化的观点和意见主要见之于报刊、杂志和书籍,在学界和政界中流传。它从什么时候 开始变成了目前这样的群众性的政治运动,国内外并无定说。(注:有的学者认为,反 全球化抗议活动始于1995年。参阅李道胜:《谁在反对全球化?——西方反全球化浪潮 析》。http://www.peopledaily.com.cn./GB/guoji/24/20010724/518937.html。)但从 上个世纪末开始,反全球化运动成了一种连续发生的,而不是一次性的、单独的事件; 国际性的,而不是某个国家、某个地区的现象;群众性的政治运动,而不是单独的、个 人的行为。它在国际上产生了重大的影响。这在过去是未曾有过的。 二 在谈到反全球化运动兴起的原因时,人们常常把全球化引起的世界贫富差距的扩大视 为主要原因,并把发达国家中受全球化损害的弱势群体作为反全球化运动的主导力量。 这一看法是否完整和准确,还可商榷。 反全球化运动的兴起同当前这种在国际政治、经济旧秩序大框架中形成的全球化潮流 本身所包含的各种缺点和消极因素,有着密切的联系。这是没有疑问的。问题在于,当 前的全球化固然是造成全球范围贫富差距扩大的重要原因,但全球化的消极影响并不限 于全球范围贫富差距扩大这一点。除贫富差距扩大外,经济全球化的消极影响至少还表 现在以下两点上。一是对发达国家的传统工业和发展中国家的民族工业造成巨大冲击, 从而造成新的社会不平衡。二是虚拟经济的发展和危机传导机制的发达使金融危机的风 险在全球范围内迅速传播。20世纪90年代是金融危机频繁发生的年代。这进一步暴露了 经济全球化和国际货币基金组织等国际多边体制的内在缺陷。反全球化运动兴起于上世 纪90年代,与此有很大关系。参加反全球化运动的也不仅是弱势群体。其次,经济全球 化固然是造成全球范围贫富差距扩大的重要原因,但却不是惟一的原因。除了经济全球 化因素外,世界贫富差距所以呈现扩大趋势还有深刻的制度性和政策性原因。把贫富差 距扩大完全归因于经济全球化是有失公允的。最后,我们在谈到反全球化运动反对的目 标时,常常强调它反对的不是全球化本身,而是不公正、不合理的国际规则,以及富国 利用全球化“使贫富差距越来越大”。这样的区分有合理的方面。我们要采取措施对经 济全球化进行管理与调整,目的就是要限制和改革目前的全球化中的这种不合理性。随 着国际旧秩序逐渐得到改造,全球化引起的两极分化等现象,会有所减缓。另一方面, 在经济全球化和贫富差距扩大之间,又存在不可分割的、有机的联系。经济全球化是以 市场经济为基础的。比较而言,它有利于竞争力强的国家、企业和群体,不利于竞争力 弱的国家、企业和群体。即使国际政治和经济秩序得到了根本的改造,这种状况也很难 根本改变。即使拿技术革命和技术创新来说,它们一方面固然促进了生产的发展和经济 的增长,另一方面也造成大批企业破产和许多人失业。著名经济学家熊彼得曾经说过: 不要以为技术创新就像是在公园散步,每个人都能高高兴兴;技术创新是一个很残酷的 过程,如果你成功了,你将毁掉别人的事业。我们应当采取相应的措施和政策,力求避 免出现这样的后果。