世纪之交，东亚地区国际关系的演变出现了一个引人注目的特点，即在地区政治、安 全秩序的取向上出现了三种相互之间具有竞争性的模式，这就是中俄倡导的多极模式、 美国极力推动的霸权稳定模式以及这一地区许多中小国家积极提倡的多边合作模式。这 三种模式及它们之间的互动，从某种程度上说，构成了近期东亚地区政治、安全格局发 展的核心要素和重要线索。因此，对这三种模式的研究和探讨对于理解和把握东亚地区 政治、安全形势的全局和走向具有重要意义。 一 霸权稳定模式的核心思想是：一个强国在世界居于核心地位，并在其主导下整合出的 一系列国际制度和国际规范是世界和平与稳定最有力的保障。当然，美国是这一模式最 积极的倡导者。在美国官方文件、媒体和学术研究中，通常将这样一种模式称之为“美 国在世界的领导作用”。美国白宫公布的《新世纪国家安全战略报告》对此做出了清晰 的解释：“在许多情况下，美国是惟一能够在对共同的挑战做出国际反应时担当必不可 少的领导和具有这种能力的国家。美国在世界发挥领导和参与作用对我们的安全来说是 至关重要的。我们的国家乃至整个世界因此将变得更加安全、更加繁荣。”(注：The White House,A National Security Strategy for A New Century,December,1999.)具 体到东亚地区，1995年美国国防部发表的《东亚战略报告》称：“在过去200年中，美 国在亚洲的利益是一贯的，那就是：和平与安全；该地区的市场向美国开放；自由航行 以及阻止针对美国的霸权国家或联盟。”(注：United States Department of Defense ,United States Security Strategy for the East Asia-Pacific Region,February,1 995.)为此，一位美国安全问题专家指出：“美国在东亚地区有三项主要利益：第一项 是防止任何一个国家支配这一地区，第二项是使这一地区保持适当程度的秩序和稳定， 第三项是经济方面。自二战结束以来，美国一直寻求保护和促进它在东亚的这三项利益 。但是，它采取的方式不是保证该地区存在稳定的均势，而是不正当地取得该地区的霸 权地位。如今，美国几乎无时不在想保住这种地位。”(注：特德·盖伦·卡彭特：《 华盛顿的抑制战略——美国在东亚的利益》，载《世界政治杂志》1997/98冬季号。) 在东亚地区，美国是否获取了这种霸权，或者说这种霸权稳定模式是否已经完全成型 ，可能仍然是一个有争论的议题。但是，它在这一地区的事务，尤其是安全事务中占据 了某种主导地位，可以说是一个不争的事实。 第一，基于美国作为目前世界上惟一超级大国的总体实力。美国前总统安全事务助理 伯杰对美国这种整体实力上的优势做了简短而又明晰的概括：“我们的整体实力是无可 争议的。我们的军费开支目前大于其余所有国家的总和(原文如此)；我们的武器装备比 最接近我们的潜在竞争对手先进整整一代，我们的军事技术是这样的卓越，以致伤亡率 之低在科索沃战争中超出了所有人的预想，……我们还是世界上惟一一个能将我们的力 量投放到全球每一个地区的国家，……我们的经济不仅给美国人带来了空前的繁荣，而 且它还是全球经济增长和技术的引擎。而在文化价值领域，我们的电影、音乐、资讯无 所不在，这可能激怒一些人，但使更多的人感到愉悦。更重要的是，一直伴随着我们的 关于这个世界的理想，自苏联崩溃后成为世界的主流，1998年亚洲发生金融危机以来， 更强化了我们一直强调的东西——在开放的社会中，开放的市场运转得更好，自由是普 遍的渴望。”(注：Samuel R.Berger,“American Power:Hegemony,Isolationism or Engagement,”speaking at the Council on Foreign Relations on October 21,1999.)总之，在东亚地区的大国中，就整体实力而言，没有一个国家可以与之抗衡。 第二，美国在东亚地区的军事存在。从地理上讲，美国并不是一个东亚国家，因此， 在东亚地区保有强大的军事力量是美国在这一地区，尤其在这个地区的安全领域发挥作 用的支柱性因素之一。二战结束以后，美国一直在东亚地区维持着数量可观的军队。冷 战结束之后，尽管美国面临的主要威胁已经消逝，然而，美国仍决定将它的军事力量“ 继续在这一地区向前扩展”，这在1995年、1998年的美国东亚战略报告以及其他官方文 件中都得到了充分体现，即在今后相当长的一段时间内在东亚保持10万兵力的驻军。这 样一支驻军在数量规模上并不大，但是，(1)作为前沿部署的部队，它是以美国庞大的 军事力量和在这一地区众多的盟友为依托的；(2)其部队的装备精良在该地区首屈一指 ，美国太平洋司令部司令布莱尔称“美国太平洋司令部在侦察、机动性、指挥、控制和 通讯以及规划等方面的能力无可匹敌”(注：丹尼斯·布莱尔：《亚太地区安全的集体 责任》，1999年5月在新加坡国防与战略研究所的演讲。)；(3)这些军事存在主要是沿 西太平洋边缘一线部署的，因此，它将美国的战略边界从位于太平洋中部的夏威夷、关 岛几乎推到了东亚大陆的海岸线上，这使得整个太平洋几乎成为美国的内湖；(4)美国 在这里享有其他任何国家不可能拥有的机动和战略布局优势。美国在韩国和日本拥有众 多的基地，其中根据新的美日防卫合作指针，在战时美军可以使用日本的民用机场、港 口和设施，美国与新加坡、马来西亚、印尼、文莱签有使用其海军设施的协议，这些基 地和军事设施与美国在太平洋地区和美国本土的基地联系在一起，构成了一张完整、严 密的军事网络，它控制了这一地区几乎所有的海上战略要点、交通要道，大大增加了军 队的调动、补给能力。
