联合国作为世界上最有代表性、最具权威的主权国家间的国际组织，在维护世界和平 、促进共同发展、建立公正合理的国际政治经济秩序方面，具有不可替代的作用，在国 际事务中发挥重要的影响，受到各国越来越多的重视。中国是联合国安理会五大常任理 事国之一，自1971年恢复在联合国合法席位后，在这一多边外交领域的活动日趋活跃。 中国对联合国这一国际组织的研究也呈现出逐步深入的趋势。但是，与中国在联合国中 的大国地位相比，中国的联合国研究仍显得薄弱，还需做更多的努力。 一、联合国研究在中国的发展 中国的联合国研究起步较晚，其发展过程与中国外交的拓展、中国对国际事务的参与 程度、以及中国对联合国组织的认识不断加深密切相关。 新中国建立后相当长的一段时间里，由于美国等国的阻挠，新中国被排斥在联合国外 。不仅如此，美国还利用其在联合国的影响力，操纵这一组织为其反华反共政策服务。 特别是朝鲜战争期间，联合国的所作所为，更使它站在了新中国的对立面上，导致新中 国政府认为联合国“已断然自绝于中国人民”，沦为“以美国为首的帝国主义集团扩大 侵略战争的工具”。(注：参见《外交部发言人斥责美国操纵联合国大会非法通过对中 朝禁运案的谈话》，载于《中华人民共和国对外关系文件集》第2卷，世界知识出版社1 958年版，第27页。)在与联合国不发生关系，有关资料难以获取的情况下，很难想象有 多少中国学者致力于研究联合国，也很难要求中国的联合国研究能够深入进行。尽管如 此，中国对联合国还是表现出一定的兴趣。在上世纪五、六十年代，国内一些机构相继 出版了若干有关联合国的文件汇编及介绍联合国的书籍，如中国人民大学1955年出版苏 联学者克雷洛夫编著的《联合国史料》、世界知识出版社1957年出版拉贝里—梅纳埃姆 著的《联合国的专门机构》、世界知识出版社1961年出版克雷洛夫的《联合国国际法院 》，以及世界知识出版社编辑出版的《苏联政府代表团在联合国发言汇编》等。世界知 识出版社还于1956年出版了郭群著的《联合国》、上海新知识出版社于1956年出版胡其 安著的《联合国与联合国问题》。在当时的历史条件下，这些书籍的出版对中国了解联 合国起到有益的作用，但真正的学术研究尚未起步。 20世纪70年代，国际局势进入了一个新的转型时期。随着民族解放运动的深入，大批 亚非拉发展中国家相继获得独立并成为联合国会员国，美国霸权地位的衰落，联合国内 的政治力量对比发生了较大变化，再加上中美关系的逐步解冻，这些因素为中国恢复联 合国合法席位创造了有利条件。1971年10月25日，联合国大会以压倒多数通过了第2758 号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。由此，新中国登上了联合 国这一世界上最重要的国际多边外交舞台。中国对联合国的研究随之开始起步。最初是 有关部门组织翻译、编写和出版了一些有关联合国概况的书籍，如商务印书馆1972年出 版由北京大学法律系编译的《联合国与裁军》、1973年组织翻译出版的《联合国手册》 (第八版)及1974年出版的《联合国手册》(第八版增编)，1979年中国对外翻译出版公司 出版的《联合国概况》等，对建立联合国的目的、联合国的宗旨、组织结构、职能范围 、运作方式以及业务活动等进行了较为系统的介绍。这些书籍虽均源于联合国出版物， 未对联合国组织进行评论和价值判断，但它们对这一组织的详细的客观描述，成为中国 的联合国研究的出发点，为中国的联合国研究奠定了基础。当时受国内“左”的思潮影 响，加上联合国曾有过一些伤害中国人民感情的举措，中国国内对联合国仍有着不少较 为偏激的看法，如认为“联合国是资产阶级政客的讲坛，是美苏两霸的御用工具”，“ 喝咖啡、聊天、打嘴仗的官僚机构”等等(注：参见符浩、李同成主编：《经天纬地— —外交官在联合国》，中国华侨出版社1995年版，第8页。)。 1978年底，中国共产党召开了十一届三中全会，决定将中国的工作重心转移到社会主 义现代化建设上来，中国外交政策也有重大的调整，对国际事务的参与力度加大，程度 加深，对联合国这一世界上最具代表性的国际组织日益重视，这就对中国的联合国研究 提出了迫切要求。1985年中国总理在纪念联合国成立40周年特别会议上发表讲话，指出 ：“尽管联合国走过了曲折的历程，现在也还有它的弱点，但联合国所肩负的历史使命 和它对世界的影响，是不可替代的”，“世界需要联合国的存在，正如联合国需要世界 的支持一样”，“中国支持联合国在维护世界和平、促进国际合作方面的活动，主张加 强联合国在世界事务中的职能和地位”。(注：人民日报，1985年10月25日。)中国政府 对联合国的这一新认识，使中国在联合国的多边外交有了更开阔、自由的活动空间，也 为中国的联合国研究的深入扫除了思想障碍。这一时期的中国联合国研究有了长足的进 步，由此渐入佳境，出现了一批有价值的成果。如：赵理海著《联合国宪章的修改问题 》(北京大学出版社1982年)、渠梁、韩德主编的《国际组织与联合国》等。 80年代末以来，随着两极格局瓦解，冷战结束，国际局势发生了新的变化，联合国的 地位与作用得到加强。与此同时，经济全球化趋势日益明显并呈加快之势，国家与国家 间的联系更趋紧密，国际社会面临的共同问题越来越多，国际社会要求联合国根据其宪 章精神，发挥更大作用的呼声日益高涨。作为联合国的五大常任理事国之一，中国需要 更积极地参与多边外交活动，承担更多的国际义务。而且，随着中国综合国力的快速增 长，中国的国际地位不断提高，在国际社会中发挥越来越大作用，中国对国际组织，特 别是联合国的认识已有了根本性的转变，对国际组织和多边国际机制的态度由否定性的 批判转为建设性的参与，对联合国组织亦有了新的看法。中国对国际组织包括联合国的 参与力度和广度达到了前所未有的程度。这些因素都为中国的联合国研究奠定了更为坚 实的基础和良好的外部条件，也给中国的联合国研究提供了更多的机遇，提出了更高的 要求。中国的联合国研究在这一时期取得了重要的进展，出现了硕果累累的可喜局面。 二、九十年代以来中国联合国研究的重点问题 中国的联合国研究在20世纪90年代进入了一个繁荣时期，一些高等院校和科研机构相 继开展了联合国研究课题。仅北京地区就有北京语言文化大学、外交学院、北京大学、 中国人民大学、中国社科院等单位先后建立了联合国研究中心或类似机构。
