世界多极化,是我们新世纪在国际舞台上所要面对的一个基本趋势。如何估量多极化 的现实态势?人们的看法见仁见智。至于为什么要推进多极化进程,怎样推进这样一个 进程,更涉及到深层次的国际政治理论和对外关系中的战略策略问题。面对错综复杂的 矛盾关系,我们要更加成熟地把握世界战略形势,就不能不对世界多极化问题作更深一 步的研究。 怎样估量当前多极化的发展态势 多极化,已经是分析国际战略形势最常用的一个话语。但多极化的发展态势到底如何? 需要冷静地作出科学的分析和判断。我认为需要注意以下三点: 第一,多极化还只是指一种趋势,到目前为止还并没有能成为一种基本的格局。 20世纪70~80年代,世界多极化的趋势就开始出现。80年代末90年代初苏联解体后, 两极格局结束,世界加速向多极化发展。不少人以为,多极化很快就能实现,讲多极化 就是指已经形成了多极的格局,世界主要大国或国家集团都成了一个个的“极”。这种 看法其实是个误解。为什么?所谓格局,应该是指大致稳定的国际关系体系结构,特别 是大国之间形成了某种力量关系的平衡。至于多极,则是指世界上几种主要的力量都能 够对世界发生较大的影响,相互之间又能够相互牵制、相互制约,力量比较平衡,从而 使世界处于比较稳定的状态。如果说多极化已成为现实,那就应该是指形成了这样一个 比较稳定的格局。 但到目前为止,这样的格局其实还没有形成。所谓多极,还只是一种趋势,更准确地 说,还只是人们的一种愿望、一种要求、一种常常挂在嘴上的话语。如果一定要说形成 了什么,那毋宁说,至少在目前,似乎更像是单极世界,而远非多极世界。 那么,多极化的格局和世界何时能够形成呢?很难说。要看单极与多极各自力量发展变 化的结果而定。现在只能说,无论是制度体制的转换,还是国际关系的调整,抑或秩序 规范的重建,都还在进行过程中。多极化是现在进行时,还不是现在完成时。所以,目 前的世界从总体上来说,还处于新旧格局的交替过程之中。只不过比起20世纪90年代初 来,这种交替有了较大的推进而已。 所谓“化”者,本来主要就是指一种过程。对于我们来说,首先是要推动这一过程。 所以,我们对多极化这个概念,也是在“指一种趋势,一种正在推进中的过程,一种由 世界多数人、多数力量表达出来的普遍而强烈的愿望”这样的意义上使用的。 第二,作为一种过渡状态,当前国际关系框架结构的主要特点是“一超诸强,多元争 极”。 国际战略格局的过渡性,为现有各大国强国扩展自己的实力,调整在国际关系中的地 位,提供了巨大的空间。 美国作为冷战后唯一的超级大国,其经济、政治、军事、科技等力量占据着极大的优 势。虽然它的经济在连续十多年的增长后出现了一定程度的衰退,但它在国际舞台上的 竞争力和影响力仍然是最强的。无论就其实力还是影响来说,都处于“超级”或“超强 ”的地位,称其为一“极”,是名副其实的。其他一些综合国力较强的国家或国家集团 ,如欧盟、俄罗斯、中国、日本等等,目前的实力和地位都不能与美国相提并论。从与 美国相比较的角度,还够不上真正的“极”,恰当一点,应该算是“多强”、“诸强” 。所以,目前的力量格局,大致是“一超诸强”或“一超多强”。 正因为多极化格局还未形成,所以,世界各种力量都在抓紧时机,发展经济、政治、 科技、军事等力量,增强自己的综合国力,提高在世界上的竞争力和国际地位。一些实 力较强的大国或国家集团,客观上正在往“极”的方向上发展,极力争取得到“极”的 地位。这样,就实际上构成了一种“多元争极”的态势。 对当前世界格局这种过渡性的特点加以注意,有何意义呢?一是可以更加准确地估量当 前的世界力量对比,也更加准确地估量我们自己在世界上的实力和地位;二是可以充分 认识世界各种力量对比和矛盾关系的复杂性、多变性。以这两点为基础,可以恰当地规 定我们参与国际竞争的一些方针和原则,做好调整与各大国关系的工作。 第三,在多极化的进程中,“单极”与“多极”是一对突出的、将会伴随始终的矛盾 。 在多极化的发展过程中,多极之间有着相当的竞争性,但主要的还是“单极”与“多 极”的矛盾。美国作为已有的一极,不仅力图巩固自己的地位,还希望利用一家独大的 机会,进一步扩张自己的实力,提高自己的安全系数,增强对于世界的干预能力,从而 巩固和发挥所谓世界“领导者”的地位。其他国家明显地感受到美国单边主义的气势和 压力,各自的经济、政治等利益也不时地受到单边主义的侵害,因此对于世界的“单极 ”状态,或会不会成为“单极世界”,怀有深深的疑虑。大家都坚决反对世界单极化的 倾向,为维护自己的利益和地位,在不同程度上与美国发生着一些矛盾和冲突。所以, “单极”与“多极”的矛盾,是当今世界一个比较突出的矛盾。伴随着多极化进程,这 种矛盾还会以不同的方式继续存在下去。 当然,对这种矛盾的估价也要适度。不同类型国家对于“单极”的态度是多种多样的 。大多数发展中国家对于“单极”霸权持有强烈的不满,但其力量难以与其抗衡。欧盟 、日本、加拿大、澳大利亚这些国家和组织,对美国的单边主义虽有不满,但总的来说 ,都还是美国的盟国,其不满并不会发展到对抗的程度。至于其它国家,由于国力所限 ,也仅仅是在一定程度上对“单极”倾向表示反对并有所牵制而已。不要以为多极已经 抑制了单极、单极到了难以为继的程度。